Ухвала КАС ВС № 520/18808/21

УХВАЛА 27 вересня 2023 року м. Київ справа №520/18808/21 адміністративне провадження №К/990/1982/23 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної прокуратури про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Харківської обласної прокуратури на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022, УСТАНОВИВ: 17.01.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Харківської обласної прокуратури на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022. Також, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022 до закінчення касаційного провадження у справі. Ухвалою Верховного Суду від 14.03.2023 відкрито касаційне провадження за скаргою Харківської обласної прокуратури на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022. Від позивача надійшло заперечення щодо заявленого клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, в якому він просить відмовити у задоволенні цього клопотання. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Так, згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України). Вирішуючи заявлене відповідачем клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії, які допускаються як виняток, повинні бути вагомі причини. Причини, наведені заявником не вказують на необхідність задоволення вказаного клопотання та не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Отже, у задоволенні клопотання Харківської обласної прокуратури про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення слід відмовити. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтями 241, 248, 327, 340, 345, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити в задоволенні клопотання Харківської обласної прокуратури про зупинення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2022 у справі № 520/18808/21. Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду. Вказану справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження з 28.09.2023, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... Ж.М. Мельник-Томенко, Суддя Верховного Суду