Ухвала КАС ВС № 160/9500/21

УХВАЛА 27 вересня 2023 року м. Київ справа №160/9500/21 адміністративне провадження №К/990/17684/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою Державної авіаційної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2022 року у справі №160/9500/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної авіаційної служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне підприємство Обслуговування повітряного руху України, Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіаційна компанія Роза Вітрів», Національне антикорупційне бюро України про визнання протиправними рішення, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень ухвалу суду касаційної інстанції про відкриття касаційного провадження від 10 серпня 2022 року у справі №160/9500/21 Державним підприємством Обслуговування повітряного руху України отримано 16 серпня 2022 року, Державною авіаційною службою України - 18 серпня 2022 року, Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіаційна компанія Роза Вітрів» - 31 серпня 2022 року, Національним антикорупційним бюро України та ОСОБА_1 - 12 серпня 2022 року. Водночас від ОСОБА_1 , Державного підприємства Обслуговування повітряного руху України, Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіаційна компанія Роза Вітрів» клопотання про розгляд касаційної скарги за їхньої участі не надходило. У відзиві Національне антикорупційне бюро України просить розгляд справи проводити за участю їхнього представника. Згідно зі статтею 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. За правилами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Отже, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом, якщо є необхідність заслухати такі пояснення. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваного судового рішення, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі, у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю третьої особи - відсутні. Верховний Суд перевіряє в межах касаційної скарги у цій справі аргументи про неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, не може встановлювати обставини справи, збирати та перевіряти докази і надавати їм оцінку. Фактичні обставини не є предметом даного касаційного провадження, а питання права не становлять особливої складності, за таких обставин характер спору не вимагає проведення публічного розгляду. Враховуючи вищевикладене, суд вважає відмовити у задоволенні клопотання Національного антикорупційного бюро України про розгляд справи за участю їхнього представника. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. За таких обставин, розгляд справи буде здійснюватися в порядку спрощеного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтею 340 КАС України, УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Національного антикорупційного бюро України про розгляд справи за участю їхнього представника відмовити. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 28 вересня 2023 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. ........................... Л.О. Єресько Суддя Верховного Суду