Ухвала КАС ВС № 990/210/23

УХВАЛА 27 вересня 2023 року м. Київ справа №990/210/23 адміністративне провадження №П/990/210/23 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку у справі за позовом Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Служба безпеки України, Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України в частині, У С Т А Н О В И В : 08.09.2023 Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України, в якому просить: визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 10.03.2023 №145/2023 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 10.03.2023 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) відповідно до пункту 164 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 10.03.2023 (далі - оскаржуваний Указ). Ухвалою Верховного Суду від 11.09.2023 відкрито провадження у справі за позовом Airconca Enterprises Ltd (Ейрконка Ентерпрайзіс Лтд) та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України. Цією ж ухвалою Верховний Суд встановив третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, строк на подачу письмових пояснень щодо позову або відзиву - п`ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали або триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву відповідно. До закінчення встановленого судом процесуального строку (26.03.2023) Служба безпеки України направила заяву про продовження процесуального строку для подання до суду доказів та пояснень у справі до 27.10.2023. На обґрунтування цієї заяви посилається на те, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюються різними підрозділами СБУ, Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, направлено запити до Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності та Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до суду в установленому законодавством порядку. Станом на цей час відповіді на вказані запити не отримано, що унеможливлює виконання вимоги суду викладеної в ухвалі від 11.09.2023, в частині надання СБУ в установлений строк пояснень щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог та доказів на її підтвердження. Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті. Відповідно до статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Верховний Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку. Керуючись статтями 121, 165, 241, 248, 256 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Задовольнити заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку. Продовжити Службі безпеки України процесуальний строк для надання до суду пояснень щодо позову і відзиву, який надіслав відповідач, на виконання ухвали Верховного Суду від 11.09.2023 до 27.10.2023. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя Л.В. Тацій