Ухвала КАС ВС № 440/4068/21

УХВАЛА 22 вересня 2023 року м. Київ справа №440/4068/21 адміністративне провадження №К/990/31117/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів: Гімона М.М., Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №440/4068/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НИВЕЛОН» до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «НИВЕЛОН» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 19.03.2021 №00015860701. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2021, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023, адміністративний позов задоволено. 12.09.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №440/4068/21, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та відмовити в задоволенні позову. Згідно із частиною першою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалене та набрало законної сили 21.02.2023, повний текст 01.03.2023. Тобто, скаржником пропущено процесуальний строк касаційного оскарження судових рішень. У зв`язку з пропуском зазначеного процесуального строку, скаржником в касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, в обгрунтування якого посилається на звернення до суду касаційної інстанції в межах строку, проте ухвалою Верховного Суду касаційна скарга була їй повернута, у зв`язку з відсутністю підстав касаційного оскарження. Також податковий орган посилається на його право на повторне звернення з касаційною скаргою. Суд звертає увагу на те, що таке право не є абсолютним, так як воно призводить до порушення принципу правовової визначеності, тому відсутні підстави для задоволення даного клопотання, оскільки відсутні обгрунтовані підстави для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження. Окрім цього, скаржник посилається на частину п`яту статті 333 КАС України, з одночасним посиланням на можливість звернення з касаційною скаргою протягом року з дня винесення рішення судом апеляційної інстанції. Верховний Суд вважає за необхідне зазначити, що до предмету правового регулювання наведеної правової норми не належать питання, пов`язані з визначенням часових меж, обчисленням і поновленням строку касаційного оскарження судового рішення, водночас остання визначає підстави для відмови у відкритті касаційного провадження у справі, а тому посилання податкового органу на передбачену положеннями КАС України можливість подання (повторного подання) касаційної скарги у межах річного строку, перебіг якого розпочинається з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення, ґрунтуються на помилковому розумінні норм процесуального закону. Інших умотивованих доводів щодо поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не наведено. Таким чином, скаржнику необхідно надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №440/4068/21. Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. З таких підстав, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, надавши строк скаржнику для усунення недоліків, а саме надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження судових рішень. Керуючись статтями 329, 332 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ: Визнати неповажним підстави пропуску строку на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №440/4068/21. Залишити касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2023 у справі №440/4068/21 - без руху. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - 10 днів з моменту отримання цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.П. Юрченко М.М. Гімон І.А. Васильєва , Судді Верховного Суду