Ухвала КГС ВС № 927/56/23

УХВАЛА 31 серпня 2023 року м. Київ cправа № 927/56/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Колос І.Б. - (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на рішення господарського суду Чернігівської області від 20.04.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.07.2023 у справі № 927/56/23 за позовом заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби України та Управління освіти Ніжинської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 472 167,79 грн, ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (далі - ТОВ "Укр Газ Ресурс") 15.08.2023 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення господарського суду Чернігівської області від 20.04.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.07.2023 у справі № 927/56/23. Разом з тим у касаційній скарзі викладене клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, у якому ТОВ "Укр Газ Ресурс" просить поновити строк на касаційне оскарження постанови, ураховуючи положення частини другої статті 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), із посиланням на те, що копію повного тексту оскаржуваної постанови у справі № 927/56/23 отримано скаржником 02.08.2023, що підтверджується доданою до касаційної скарги копією поштового конверта та відстеженням рекомендованого листа за трек-номером 0411639003914 на сайті АТ "Укрпошта". Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. З огляду на те, що копію повного тексту постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.07.2023 (дата складання повного тексту постанови - 24.07.2023) скаржником отримано 02.08.2023; скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою 15.08.2023, тобто у двадцятиденний строк з дня вручення йому такого судового рішення у відповідності до вимог частини другої статті 288 ГПК України. З огляду на зазначене Суд вважає, що строк на касаційне оскарження в цьому випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а клопотання задоволенню. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав). Приписами частини четвертої статті 294 ГПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України ТОВ "Укр Газ Ресурс" обґрунтовує підстави касаційного оскарження: із посиланням на пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України зазначає, що суди попередніх інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.06.2023 у справі № 905/1907/21 стосовно застосування підпункту 47 статті 2, підпунктів 6, 7, 8 частини першої статті 2, статті 22 Бюджетного кодексу України та Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 та постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 18.11.2022 у справі № 914/2656/21, зокрема, щодо застосування положень статті 23 Закону України "Про прокуратуру", статті 53 ГПК України; із посиланням на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України зазначає, що на даний час відсутній висновок Верховного Суду стосовно застосування статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі" у подібних правовідносинах; поряд з цим зазначає про необхідність дослідження питання застосування приписів статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо покладення відповідальності за порушення вимог цього Закону. Колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку, що матеріали касаційної скарги ТОВ "Укр Газ Ресурс" відповідають вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятними і є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі пунктів 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України. Керуючись статтями 119, 234, 287, 288, 290, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про поновлення строку на касаційне оскарження. Поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" строк на касаційне оскарження у справі № 927/56/23.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на рішення господарського суду Чернігівської області від 20.04.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.07.2023 у справі № 927/56/23.

3. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 28 вересня 2023 року о 13:00 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.

4. Учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу до 15 вересня 2023 року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.

5. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчені копії документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.

6. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов`язковою.

7. Верховним Судом в умовах режиму воєнного стану, зважаючи на утруднення реалізації учасниками справи прав, наданих їм Господарським процесуальним кодексом України, рекомендовано подавати заяви, клопотання тощо через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або на електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (kgs@supreme.court.gov.ua) з використанням цифрового підпису.

8. Витребувати матеріали справи № 927/56/23 господарського суду Чернігівської області за позовом заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби України та Управління освіти Ніжинської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 472 167,79 грн.

9. Копію ухвали надіслати господарському суду Чернігівської області, Північному апеляційному господарському суду та учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя І. Колос Суддя І. Булгакова Суддя Т. Малашенкова