Ухвала КАС ВС № 240/25464/22

УХВАЛА 22 серпня 2023 року м. Київ справа №240/25464/22 адміністративне провадження №К/990/27544/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах недієздатного ОСОБА_2 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2023 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах недієздатного ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,- в с т а н о в и в: ОСОБА_1 в інтересах недієздатного ОСОБА_2 звернувся до суду позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати з 05.04.2022 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; - зобов`язати відповідача з 05.04.2022 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановлених на 01 січня календарного року щомісяця. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.01.2023, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2023, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Житомирській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов`язано ГУ ПФУ в Житомирській області здійснити з 05.04.2022 нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено законом на 01 січня календарного року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 26.07.2023 до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, подано зазначену касаційну скаргу. Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно з частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Скаржником строк на касаційне оскарження пропущено, оскільки рішення апеляційного суду ухвалено - 02.05.2023, а касаційну скаргу подано - 26.07.2023. Питання про поновлення зазначеного строку скаржником не порушено. За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та доказів на їх підтвердження. Керуючись статтями 329, 330, 332, 333 КАС України,- у х в а л и в: Касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах недієздатного ОСОБА_2 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.01.2023 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2023 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах недієздатного ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху. Встановити скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Невиконання ухвали у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк С.Г. Стеценко