Ухвала КАС ВС № 520/8213/22

УХВАЛА 22 серпня 2023 року м. Київ справа №520/8213/22 адміністративне провадження № К/990/27370/23 Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ "Укргазвидобування" на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі за позовом Акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ " Укргазвидобування" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, припису,- в с т а н о в и в: Акціонерне товариство "Укргазвидобування" в особі Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ "Укргазвидобування" звернулось до суду із позовом, у якому просило визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення державних регульованих цін від 08.09.2022 № 8, визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 08.09.2022 № 8.0-44. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 08.09.2022 № 8.0-44. Визнано протиправним та скасовано припис Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення державних регульованих цін від 08.09.2022 №

8. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023 апеляційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову Акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ "Укргазвидобування" - відмовлено. 19.06.2023 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023. Ухвалою Верховного Суду від 04.07.2023 касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала, на підставі п.4 ч. 5 ст. 332 КАС України. 04.08.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Відповідно до ч.1 ст.328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження). Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2022 вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного провадження. Оскаржувані судові рішення прийнято у справі, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження. Спірні правовідносини були предметом судового контролю здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій. Покликання скаржника у касаційній скарзі на те, що справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу, не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано. Крім того, покликаючись на п.п. "б" п.2 ч.5 ст.328 КАС України, як на підставу касаційного оскарження, скаржником не зазначено, які саме обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, позбавлений можливості спростувати позивач при розгляді іншої справи. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.333 КАС України. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ "Укргазвидобування" на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі за позовом Акціонерного товариства "Укргазвидобування" в особі Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ " Укргазвидобування" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішення, припису. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк Л.В. Тацій