Ухвала КАС ВС № 380/17379/22

УХВАЛА 22 серпня 2023 року м. Київ справа №380/17379/22 адміністративне провадження № К/990/24060/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Тацій Л.В., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2023 у справі №380/17379/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиготовленні та ненаправленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області новою довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій позивачу з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення станом на 01.03.2018 з 01.01.2018 на підставі статей 8, 10, 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393», з урахуванням змін у грошовому забезпечення, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та пункту 4 цієї постанови; - зобов`язати відповідача скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій позивачу станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з повною інформацією за формою, передбаченою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 на підставі статей 8, 10, 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби 65% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років; надбавки за вислугу років 50% від посадового окладу, окладу за військовим звання; надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу, премії у розмірі 35% від посадового окладу на підставі зазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 та з урахування пункту 4 цієї постанови. Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2023, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиготовлення та ненаправлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018, включивши в таку основні (посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років) та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. На адресу Верховного Суду 07.07.2023 надійшла касаційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій скаржник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2023 та ухвалити нове судове рішення про залишення позову без розгляду. Ухвалою Верховного Суду від 18.07.2023 касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі 1 984,80 грн та копій касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Скаржник отримав копію вказаної ухвали 24.07.2023 (про що свідчить розписка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення), однак у визначений строк недоліки не усунув. Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина 6 статті 332 КАС України). Керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2023 у справі №380/17379/22 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддіВ.М. Шарапа Л.В. Тацій В.М. Кравчук