Ухвала КАС ВС № 280/3118/21

УХВАЛА 11 серпня 2023 року м. Київ справа №280/3118/21 адміністративне провадження № К/990/24871/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Юрченко В.П., суддів: Гімона М.М., Васильєвої І.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.07.2022 у справі №280/3118/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДРУКАРСЬКИЙ СВІТ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25.07.2023 касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.07.2022 у справі №280/3118/21, залишалась без руху у зв`язку з визнанням неповажними підстав пропуску процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень. Скаржнику надано десятиденний термін з моменту її отримання для усунення встановлених недоліків. До Верховного Суду надійшла заява Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження. Скаржник в обгрунтування клопотання посилається на Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)". Відповідно до пункту другого розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, в редакції Закону України від 18.06.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Податковим органом помилково застосована дана норма в обгрутування клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень. Крім того, в обгрунтування заяви про поновлення строку, контролюючий орган посилається на первинне звернення до суду касаційної інстанції в межах строку визначеного КАС України та на право повторного звернення. При цьому, дані підстави в ухвалі від 25.07.2023 визнались судом такими, які не можуть слугувати поважними підставами для поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень у даній справі. Підстави пропуску строку касаційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання касаційної скарги. Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин. Підстави пропуску процесуального строку касаційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2021 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 28.07.2022 у справі №280/3118/21 вказані скаржником не можуть визнаватись непереборними обставинами, явищами чи факторами, що завадили позивачу з дотриманням установлених процесуальним законом строків звернутись до суду касаційної інстанції з належною касаційною скаргою. Інших умотивованих підстав пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення скаржником не наводяться. Згідно з положеннями пункту 4 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнанні судом не неповажними. З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень та у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтею 333 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ: В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2021 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 28.07.2022 у справі №280/3118/21 відмовити. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційного скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.07.2022 у справі №280/3118/21. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіВ.П. Юрченко М.М. Гімон І.А. Васильєва