Ухвала КАС ВС № 420/18055/22

УХВАЛА 08 серпня 2023 року м. Київ справа №420/18055/22 адміністративне провадження № К/990/26433/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2023 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, УСТАНОВИВ: 12 грудня 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 05.01.2022: №00000870706 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на суму 17990,38 грн; №00000900706 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на суму 10000 грн; №00000890706 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на суму 6000 грн. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2023 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині відмови в задоволені позовних вимог щодо часткового визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 05.01.2022 №00000870706. Ухвалено в цій частині постанову, якою позовну заяву ТОВ «КАТРАН» задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС Одеській області від 05.01.2022 №00000870706 на суму 7349,63 грн. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 березня 2023 року залишено без змін. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 26 липня 2023 року Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до суду з касаційною скаргою. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності. Станом на 01 січня 2022 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481 грн. У цій справі оскаржуються податкові повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 05.01.2022: №00000870706 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на суму 17 990,38 грн; №00000900706 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на суму 10 000 грн; №00000890706 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) на суму 6 000 грн. Зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Аналіз доводів касаційної скарги не дає підстав суду касаційної інстанції для висновку про наявність у цьому випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Щодо тверджень відповідача про те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, то суд звертає увагу на те, що об`єктивних доказів на підтвердження зазначеного, а також ґрунтовних доводів, у чому саме полягає розгляд даної справи для формування єдиної правозастосовчої практики, скаржником не наведено. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2023 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАТРАН» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В.Білоус Судді Н.Є.Блажівська І.Л.Желтобрюх