Ухвала КАС ВС № 240/33100/21

УХВАЛА 07 серпня 2023 року м. Київ справа №240/33100/21 адміністративне провадження № К/990/26330/23 Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Данилевич Н.А., суддів: Кашпур О.В., Смоковича М.І., перевіривши касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року у справі № 240/33100/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії-, УСТАНОВИВ: Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації за невикористані відпустки при звільненні за 2000 рік 30 діб, 2004 рік 30 діб, 2005 рік 35 діб, 2006 рік 20 діб, 2007 рік 15 діб, 2009 рік 10 діб, 2010 рік 25 діб, 2011 рік 5 діб, 2012 рік 40 діб, 2013 рік 40 діб; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому компенсацію за невикористані відпустки при звільненні за 2000 рік 30 діб, 2004 рік 30 діб, 2005 рік 35 діб, 2006 рік 20 діб, 2007 рік 15 діб, 2009 рік 10 діб, 2010 рік 25 діб, 2011 рік 5 діб, 2012 рік 40 діб, 2013 рік 40 діб у формі середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 06 листопада 2015 по день винесення рішення по справі з розрахунку серед заробітку (за невикористані відпустки 2000, 2004-2007, 2009-2013) компенсацію втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги (інфляція) за період з 06 листопада 2015 року по день винесення рішення справі, з відповідним відрахуванням установлених законом податків та і обов`язкових платежів. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані відпустки при звільненні за 2004-2007 та 2009-2011 роки. Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні відпусток при звільненні за 2004-2007 та 2009-2011 роки. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 27 липня 2023 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Після перевірки зазначеної касаційної скарги на відповідність процесуальному закону встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 10 квітня 2023 року (№К/990/10021/23) було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року у справі № 240/33100/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Відповідно до пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, зокрема, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Враховуючи те, що ухвалою Верховного Суду від 10 квітня 2023 року (№К/990/10021/23) вже було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року у справі № 240/33100/21, з огляду на імперативний характер пункту 3 частини першої статті 333 КАС України, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження. Керуючись статями 248, 333 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року у справі № 240/33100/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіН.А. Данилевич О.В. Кашпур М.І. Смокович