Постанова 4852 № 280/6636/22

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 01 червня 2023 року м. Дніпросправа № 280/6636/22 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач), суддів: Дурасової Ю.В., Лукманової О.М., розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2023 (суддя Калашник Ю.В.) за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дії і зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: 22.11.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій позивач просить суд: - визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України «Про результати проведення службового розслідування за фактом неякісної організації служби на блокпосту №14» від 14.09.2022 № 936; - визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України «Про результати проведеної атестації» від 19.09.2022 №959; - визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України «Про виплату щомісячної премії військовослужбовцям частини за вересень 2022 року» від 03.10.2022 № 259 в частині невиплати премії та додаткової грошової допомоги заступнику командира роти по роботі з особовим складом стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 ; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок щомісячної премії за вересень 2022 року та додаткової грошової допомоги за вересень 2022 року заступнику командира роти по роботі з особовим складом стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 та виплатити її в повному обсязі. 23.01.2023 до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (вх. №3747), у якій позивач просить: - визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України "Про результати службового розслідування за фактом неякісної організації служби на блокпосту №14" від 14.09.2022 №936; - визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наказ "Про результати проведення службового розслідування за фактами неякісної організації служби на блокпосту №14 та знаходження на території військового об`єкта в стані алкогольного сп`яніння військовослужбовців стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 " від 19.09.2022 №959; - визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 12.10.2022 № 269; - поновити ОСОБА_1 на посаді "заступника командира роти по роботі з особовим складом стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 " та виплатити всі належні суми грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум на посаді "командира 3 стрілецького взводу 6 стрілецької роти 1 стрілецького батальйону Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України". - визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України "Про результати проведення службового розслідування за фактами неякісної організації служби на блокпосту №14 та знаходження в стані алкогольного сп`яніння військовослужбовця стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 " від 29.09.2022 № 1022; - визнати протиправним та скасувати п.3 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 03.10.2022р. № 259 в частині невиплати додаткової допомоги у розмірі 30000,00 грн. заступнику командира роти по роботі з особовим складом стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити йому додаткову винагороду у розмірі 30000,00 грн. за вересень 2022 року. - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити йому щомісячну премію, як складової грошового забезпечення військовослужбовця за посадою - заступника командира роти по роботі з особовим складом стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 за період серпень-листопад 2022 року. Також, 23.01.2023 позивачем подано клопотання про витребування доказів (вх. №3724), у якому позивач просить витребувати наказ від 12.10.2022 №269 та інформацію щодо розміру та суми щомісячної премії позивача за період з серпня 2022 по листопад 2022. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23 січня 2023 року заяву про уточнення позовних вимог та клопотання про витребування доказів повернуто без розгляду. Не погодившись з ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23 січня 2023 року. Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм процесуального права. Дослідивши матеріали справи та докази по справі, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін в зв`язку з наступним. Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження). Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду. Матеріалами справи підтверджено, що на момент отримання судом заяви позивача про уточнення позовних вимог та клопотання про витребування доказів, вже було винесене рішення у справі. Отже, заява та клопотання позивача є очевидно безпідставними та необґрунтованими. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу. Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Частиною 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. На підставі викладеного, заяву та клопотання позивача слід повернути заявнику без розгляду про що правильно зазначено судом першої інстанції. Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для залишення уточненої позовної заяви і клопотання про витребування доказів по справі № 280/6636/22 без розгляду, у зв`язку з чим апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін. Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд - П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2023- залишити без змін. Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, за винятком наявності підстав передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Головуючий - суддя Л.А. Божко суддя Ю. В. Дурасова суддя О.М. Лукманова