Постанова Чернігівський апеляційний суд № 744/224/23

Справа № 744/224/23 Головуючий у 1 інстанції Смага С. В. Провадження № 33/4823/508/23 Категорія - ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 31 липня 2023 року місто Чернігів Чернігівський апеляційний суд - суддя Антипець В. М., Розглянув у м. Чернігові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Семенівського районного суду Чернігівської області від 14 березня 2023 року, В С Т А Н О В И В: Цією постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не одружений, командир 2 відділення 2 взводу 1 розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , уродженець, зареєстрований та проживаючий по АДРЕСА_1 , притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП з накладенням стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. Як установив суд, 12 лютого 2023 року о 05 год. 15 хв. молодший сержант ОСОБА_1 по місцю розташування військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 в умовах особливого періоду під час воєнного стану виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані. Правопорушення вчинено в умовах дії особливого періоду в Україні, який відповідно до абз. 13 ст. 1 Закону України «Про оборону України» та абз. 5 ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» настав та діє, у зв`язку з виданням Президентом України Указів від 17 березня 2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію» та від 14 січня 2015 року № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», а також в умовах дії правового режиму воєнного стану, який діє в Україні з 24 лютого 2022 року після оприлюднення Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки копію постанови він отримав лише 06 червня 2023 року, постанову суду скасувати, а провадження у справі щодо нього закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Звертає увагу, що місцевим судом не було досліджено саме копію висновку Комунального некомерційного підприємства «Семенівська міська лікарня» від 12 лютого 2023 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно якого встановлено перебування його 12 лютого 2023 року о 05 год. 35 хв. у стані алкогольного сп`яніння. Також звертає увагу на те, що в цьому висновку у п. 1 зазначено, що цей висновок складено на підставі даних, що містяться в акті медичного огляду особи, що керує транспортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 61, складеному о 05 год. 35 хв. 11.02.2023. На ці дані місцевий суд не звернув уваги та не надав їм правової оцінки, оскільки він не керував ніякими транспортними засобами і висновок про результати медичного огляду його з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, не може ґрунтуватися на акті медичного огляду його, як водія транспортного засобу, складеного 11.02.2023. Ці суперечності у даному документі місцевим судом не спростовані. На апеляційний розгляд ОСОБА_1 не прибув. Повідомлявся про день і час розгляду справи за вказаною ним адресою. Його явка на апеляційний розгляд була необов`язковою. Заяв про перенесення розгляду не подавав. Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає. За змістом ст. 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або її захисником протягом 10 днів з дня винесення постанови. Судове засідання 14 березня 2023 року у місцевому суді відбувалося за відсутності ОСОБА_1 , копію постанови останній отримав лише 06 червня 2023 року, що підтверджується відповідними документами, а тому наявні підстави для поновлення строку на оскарження. Відповідно ст.ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст.172-20 КУпАП передбачена, зокрема, за розпивання алкогольних напоїв військовослужбовцями під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, в умовах особливого періоду. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Згідно з ч. 4 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби: 1) на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять); 2) на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби; 3) поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника); 4) під час виконання державних обов`язків, у тому числі у випадках, якщо ці обов`язки не були пов`язані з військовою службою; 5) під час виконання обов`язку з урятування людського життя, охорони державної власності, підтримання військової дисципліни та охорони правопорядку. За змістом ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про оборону України», особливий період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Указом Президента України від 24.02.2022 №264/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан. Як зазначено у протоколі про військове адміністративне правопорушення від 13.02.2023, 12 лютого 2023 року о 05 год. 15 хв. по місцю розташування військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 молодший сержант ОСОБА_1 в умовах особливого періоду під час воєнного стану виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані, вчинивши таким чином військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172 - 20 КУпАП (а.с. 2). Отже, протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій, і є одним із джерел доказів, у силу положень ст. 251 КУпАП. Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , 12.02.2023 він вживав алкогольні напої під час несення служби, в чому щиро кається (а. с. 8). Свідки правопорушення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 також у письмових поясненнях підтвердили факт перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння під час несення служби. ОСОБА_1 пояснював, що дійсно вживав алкогольні напої. Після огляду у медичному закладі було підтверджено, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння (а. с. 9, 10) Обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, також підтверджуються копією висновку Комунального некомерційного підприємства «Семенівська міська лікарня» від 12 лютого 2023 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно якого на момент огляду ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння - 0, 82 проміле (а.с. 6). Доводи апелянта про закриття провадження у справі з підстав відсутності доказів факту керування ним транспортним засобом та акту медичного огляду, не заслуговують на увагу, оскільки його притягнуто за перебування у стані алкогольного сп`яніння на місці дислокації військової частини, а не за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, а тому дана обставина не має значення для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Крім того, визначення стану алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 відбулося лікарем, результат - 0, 82 проміле. При цьому, ОСОБА_1 не заперечував вживання алкоголю. Відтак, доводи ОСОБА_1 про відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення є необґрунтованими і безпідставними. Таку позицію останнього слід розцінювати, як намагання ним уникнути установленої законом відповідальності за скоєне. Отже, викладені обставини вказують на те, що місцевий суд повно і всебічно дослідив матеріали справи про адміністративне правопорушення, дав правильну оцінку доказам та обґрунтовано визнав ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.172-20 КУпАП, оскільки він, під час виконання службових обов`язків, знаходився на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, з чим погоджується і суд апеляційної інстанції. Стягнення ОСОБА_1 призначено у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, у розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст.172-20 КУпАП, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності. Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 245, 280, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд, - П О С Т А Н О В И В : Поновити строк на апеляційне оскарження. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Семенівського районного суду Чернігівської області від 14 березня 2023 року щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, без змін. Постанова є остаточною й касаційному оскарженню не підлягає. СуддяВ. М. Антипець