Ухвала КАС ВС № 400/90/23

УХВАЛА 27 липня 2023 року м. Київ справа №400/90/23 адміністративне провадження №К/990/25516/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2023 року у справі №400/90/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Виста-К» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Миколаївській області, Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року позов задоволено. На зазначене рішення суду Головне управління ДПС у Волинській області подано апеляційну скаргу. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2023 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстави несплати апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги та відсутністю клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.05.2023 року, апелянту було продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2023 року, на десять днів з дня отримання копії зазначеної ухвали. 12.05.2023 року від Головного управління ДПС у Волинській області до суду повторно надійшло клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, яке обґрунтовано тим, що станом на 10.05.2023 року залишок коштів на реєстраційному рахунку по КЕКВ 2800 становить 0,00 грн, про що надано виписку. Апелянт зазначає, що ним терміново вживаються заходи з метою відновлення коштів на рахунках, однак дані обставини не залежить від його волі та перешкоджають доступу до правосуддя. Також апелянтом на виконання вимог ухвали суду від 20.04.2023 року надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2023 року у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області та Державної податкової служби на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року повернуто апелянту. На зазначене рішення суду Головне управління ДПС у Волинській області повторно подано апеляційну скаргу. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2023 року апеляційну скаргу залишено без руху з двох підстав: несплати судового збору за подання апеляційної скарги, а також пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження, оскільки відсутні поважні причини його пропуску, надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. 08.06.2023 року Головним управлінням ДПС у Волинській області надано до суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків, яке обґрунтоване тим, що апелянтом вчинено всі необхідні дії для сплати судового збору за подання апеляційної скарги та наразі на реєстраційному рахунку по КЕКВ 2800 недостатньо коштів для сплати судового збору. Зазначена обставина не залежить від волі апелянта та реально перешкоджає доступу до правосуддя. Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2023 року у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області про продовження процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено. У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області та Державної податкової служби України на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 року відмовлено. Не погоджуючись з рішенням суддів апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга. Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав. Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору. Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 4 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду встановлена на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Під дію названої норми підпадають ухвали місцевих та апеляційних адміністративних судів, якими вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, установлених процесуальним законом. Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 1 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684,00 гривні. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 2684,00 гривні. Відповідно до правил ст. 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Київ/Печерський район/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)»; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскарження справи) по справі _________(номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа). Керуючись ст. 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2023 року у справі №400/90/23 залишити без руху. Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов