Ухвала КАС ВС № 120/16940/21-а

УХВАЛА 25 липня 2023 року м. Київ справа №120/16940/21-а адміністративне провадження №К/990/23166/23, № К/990/18937/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 120/16940/21-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури, в якому просив: - визнати протиправним та скасувати рішення п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13 вересня 2021 року №113 про неуспішне проходження атестації прокурором Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_1 ; - визнати протиправним та скасувати наказ керівника Вінницької обласної прокуратури №1407 к від 29 жовтня 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області; - поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області з 02 листопада 2021 року, поклавши обов`язок виконання рішення суду в цій частині та поновлення на посаді на Вінницьку обласну прокуратуру; - стягнути з Вінницької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 02 листопада 2021 року по дату винесення рішення про поновлення. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03 січня 2023 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року, позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення п`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) №113 від 13 вересня 2021 року про неуспішне проходження атестації прокурором Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_1 ; визнано протиправним та скасовано наказ Вінницької обласної прокуратури від 29 жовтня 2021 року №1407 к, яким ОСОБА_1 з 01 листопада 2021 року звільнено з посади прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області та органів прокуратури; поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області з 02 листопада 2021 року; стягнуто з Вінницької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 02 листопада 2021 року по 03 січня 2023 року включно у розмірі 99602 (дев`яносто дев`ять тисяч шістсот дві) гривні 42 (сорок дві) копійки без урахування податків та обов`язкових платежів, що підлягають відрахуванню із заробітної плати. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кашпур О.В., суддів: Радишевської О.Р., Уханенка С.А., від 22 червня 2023 року відкрито касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 січня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі №120/16940/21-а (касаційне провадження № К/990/18937/23). Ухвалою Верховного Суду в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кашпур О.В., суддів: Радишевської О.Р., Уханенка С.А., від 24 липня 2023 року відкрито касаційне провадження за скаргою Вінницької обласної прокуратури на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 січня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі № 120/16940/21-а (касаційне провадження № К/990/23166/23). ОСОБА_1 подав до Верховного Суду клопотання про зупинення провадження у справі № 120/16940/21-а з підстав, визначених пунктом 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України. На обґрунтування вказано клопотання позивач зазначає, що він на даний час перебуває на військовій службі у зв`язку із мобілізацією. На підтвердження наведеного позивачем долучено копію довідки командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 10 липня 2023 року № 793 про те, що він з 28 лютого 2022 року і по теперішній час згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 «Про загальну мобілізацію» проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України. Згідно з пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. Зважаючи на наявність обставин, передбачених пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України, клопотання позивача необхідно задовольнити, зупинити касаційні провадження № К/990/18937/23, № К/990/23166/23 у справі № 120/16940/21-а до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан. При зупиненні касаційного провадження у справі відповідно зупиняється установлений судом строк для подання відзиву на касаційну скаргу. Керуючись статтями 248, 236 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Зупинити касаційні провадження № К/990/18937/23, № К/990/23166/23 у справі № 120/16940/21-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан. Зобов`язати ОСОБА_1 повідомити Верховний Суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі з долученням копій підтверджуючих документів. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: О. Р. Радишевська С. А. Уханенко