Ухвала КАС ВС № 520/1984/23

УХВАЛА 25 липня 2023 року м. Київ справа №520/1984/23 адміністративне провадження №К/990/21662/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Радишевської О.Р., суддів - Калашнікової О.В., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі №520/1984/23 за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, УСТАНОВИВ: Головне управління Національної поліції в Харківській області (далі - ГУ НП в Харківській області, позивач) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідач), в якому просило стягнути з ОСОБА_2 на користь ГУ НП в Харківській області надмірно виплачене грошове забезпечення за період з 07.04.2022 по 30.04.2022 у розмірі 7845,80 грн. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року, позов повернуто позивачу на підставі частини другої статті 123 КАС України, оскільки позивачем пропущено тримісячний строк для звернення до суду з цим позовом, визначений приписами частини другої статті 122 КАС України, та позивачем до позовної заяви не надано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, а також не усунуто відповідних недоліків позовної заяви, яку було залишено без руху. 19 червня 2023 року до Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі №520/1984/23. Ухвалою Верховного Суду від 22 червня 2022 року касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі №520/1984/23 залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги шляхом подання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору у вказаному Судом розмірі та за належними реквізитами. 27 червня 2023 року до Суду надійшла заява Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року про усунення недоліків касаційної скарги, до якої останній долучив доказ сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Відповідно до частини другої статті 328 КАС України та пункту 3 частини першої статті 294 КАС України у касаційному порядку може бути оскаржена, зокрема ухвала суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові), після її перегляду в апеляційному порядку. Приписами частини четвертої статті 328 КАС України врегульовано, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У касаційній скарзі скаржник посилається, зокрема, на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про існування підстав, передбачених абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, для відкриття касаційного провадження. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2023 року у справі №520/1984/23.

2. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №520/1984/23.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська Судді: О.В. Калашнікова Н.М. Мартинюк