Ухвала КАС ВС № 990/97/23

УХВАЛА 17 липня 2023 року м. Київ справа №990/97/23 адміністративне провадження № П/990/97/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Загороднюка А.Г., суддів: Соколова В.М., Шевцової Н.В., Губської О.А., Білак М.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: 19 травня 2023 року до Верховного Суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1 ) з адміністративним позовом до Етичної ради (далі - відповідач), у якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення Етичної ради «Про невідповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_1 критеріям професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя» від 16 березня 2023 року №28. Ухвалою Верховного Суду від 24 травня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. У вказаній ухвалі зазначені недоліки позовної заяви та запропоновано позивачеві спосіб їх усунення шляхом подання до суду у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали: уточненої позовної заяви із обґрунтуванням підстав заявлення вимог щодо оскарження рішення Етичної ради від 16 березня 2023 року №28 «Про невідповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_1 критеріям професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя» з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постановах від 10 листопада 2022 року у справі №990/120/22, від 23 березня 2023 року у справі № 990/161/22, від 23 лютого 2023 року у справі № 640/20919/22, від 23 лютого 2023 року у справі № 990/162/22 (у кількості, що відповідає кількості учасників справи); заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням обставин та доказів на їх підтвердження, які б свідчили про наявність обставин об`єктивного і непереборного характеру, що створили суттєві перешкоди у реалізації позивачем належного йому права на звернення до суду з даним позовом, або ж взагалі унеможливили своєчасну реалізацію позивачем такого права (у кількості, що відповідає кількості учасників справи). Ухвалу Верховного Суду про залишення позовної заяви без руху вручено позивачеві 26 травня 2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зі штрих-кодовим ідентифікатором № 0102937373055 та інформацією щодо відстеження вказаного поштового відправлення на офіційному сайті АТ «Укрпошта». Таким чином недоліки позовної заяви підлягали усуненню до 05 червня 2023 року. Суд зазначає, що станом на 17 липня 2023 року в матеріалах справи відсутні докази усунення позивачем недоліків позовної заяви, а також відсутня обґрунтована заява позивача про продовження процесуального строку, що свідчить про те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк та не виконав вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 24 травня 2023 року. Згідно з резолютивною частиною ухвали про залишення позовної заяви без руху від 24 травня 2023 року позивач був попереджений судом, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде повернута заявникові. Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Враховуючи, що позивач - ОСОБА_1 не виконав вимог ухвали Верховного Суду від 24 травня 2023 року, позовна заява підлягає поверненню. На підставі викладеного та керуючись статтями 22, 160, 169, 243, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Позовну заяву ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання протиправним та скасування рішення повернути. Копію цієї ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву. Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Суддя-доповідач А.Г. Загороднюк судді В.М. Соколов Н.В. Шевцова О.А. Губська М.В. Білак