Ухвала КАС ВС № 9901/134/21

УХВАЛА 19 червня 2023 року м. Київ справа №9901/134/21 адміністративне провадження №П/9901/134/21 Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду: головуючої судді - Мельник-Томенко Ж. М., суддів - Білак М. В., Єресько Л. О., Жука А. В., Мартинюк Н. М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині, УСТАНОВИВ: 30.04.2021 представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Гутнік Ірина Володимирівна направила до Верховного Суду позов до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, у якому просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 29.01.2021 № 36/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29.01.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію пункту 1 Додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29.01.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 29.01.2021 № 36/2021 (щодо застосування санкцій до Ду Тао (Du Tao)) в редакції додатку 3 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19.02.2021, введеного в дію Указом Президента України від 19.02.2021 № 64/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19.02.2021 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2021для розгляду вказаного позову визначено колегію суддів у складі головуючого судді (судді-доповідача) - ОСОБА_3, суддів - Бучик А. Ю., Дашутіна І. В., Єзерова А. А., Рибачука А. І. Ухвалою Верховного Суду від 11.05.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині. Ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією суддів у складі п`яти суддів. Залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 21.07.2021 № 1337/0/78-21 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 9901/134/21 у зв`язку з постановленням Верховним Судом 19.07.2021 ухвали № П/9901/134/21 про відведення суддів Дашутіна І. В., Єзерова А. А., Рибачука А. І. від розгляду матеріалів адміністративної справи № 9901/134/21 у зв`язку з відсутністю допуску та доступу до державної таємниці. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.07.2021 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючого суддю (суддю-доповідача) ОСОБА_3, суддів Васильєву І. А., ОСОБА_2, Берназюка Я. О., Бучик А. Ю. для розгляду судової справи № 9901/134/21. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 14.06.2022 № 894/0/78-22 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 9901/134/21 у зв`язку із увільненням ОСОБА_2 від виконання обов`язків судді, який входить до складу постійної колегії суддів, з метою дотримання строків розгляду справи. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2022 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючого суддю (суддю-доповідача) ОСОБА_3, суддів Васильєву І. А., Коваленко Н. В., Берназюка Я. О., Бучик А. Ю. для розгляду судової справи № 9901/134/21. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 13.06.2023 № 904/0/78-23 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 9901/134/21 у зв`язку з ухваленням Вищою радою правосуддя рішення від 08.06.2023 № 622/0/15-23 «Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Верховного Суду у зв`язку з поданням заяви про відставку», згідно з наказом Голови Верховного Суду від 08.06.2023 № 1723-к (№ 1723/0/5-23) «Про відрахування судді ОСОБА_3 зі штату Верховного Суду». Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2023 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючого суддю (суддю-доповідача) Мельник-Томенко Ж. М., суддів Білак М. В., Єресько Л. О., Жука А. В., Мартинюк Н. М. для розгляду судової справи № 9901/134/21. Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Абзацом 2 частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження. Частиною другою статті 266 КАС України визначено, що адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3, 5 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів. Керуючись статтями 31, 35, 41, 241, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині. Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 26.07.2023 об 11 год 00 хв в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко Н.М. Мартинюк Л.О. Єресько М.В. Білак А.В. Жук , Судді Верховного Суду