Ухвала КАС ВС № 990/99/23

УХВАЛА 12 червня 2023 року м. Київ справа №990/99/23 адміністративне провадження №П/990/99/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Рибачука А.І., суддів: Єзерова А.А., Стеценка С.Г., Шарапи В.М., Берназюка Я.О., за участю секретаря судового засідання - Кравченко Т.М., представників: позивача - Шрамко І.С. відповідача - Байдаченко О.І., третьої особи (Служба безпеки України) - Яновського А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представниці позивача - адвоката Шрамко І.С. про витребування доказів у справі № 990/99/23 за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та нечинним указу, ВСТАНОВИВ: 23.05.2023 Валтс Вігантс звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України, в якому просить суд визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 12.05.2023 №279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12.05.2023 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині уведення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо позивача, а саме пункту 10 додатку 1 до зазначеного рішення Ради національної безпеки і оборони України. Верховний Суд ухвалою від 25.05.2023 відкрив провадження в адміністративній справі №990/99/23 за вищевказаним позовом; вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів; справу призначив до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 12.06.2023 о 09 год. 30 хвилин; залучив до участі у справі Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України як третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача та установив їм п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень на позовну заяву та доказів. 12.06.2023 від представниці позивача - адвоката Шрамко І.С. до Верховного Суду надійшло клопотання про витребування доказів. У вказаному клопотанні представниця позивача висловила прохання:

1. Витребувати у Президента України Зеленського В.О. належним чином засвідчену копію Указу Президента України від 12.05.2023 №279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» ;

2. Витребувати у Служби безпеки України всі матеріали на підставі яких були сформовані пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо громадянина Латвійської республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3. Витребувати у Ради національної безпеки і оборони України всі матеріали на підставі яких було прийнято рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо громадянина Латвійської республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування вказаного клопотання представниця позивача посилається на те, що витребування зазначених доказів необхідне з метою з`ясування мотивів, доводів та мети застосування до ОСОБА_1 санкцій, введених оспорюваним у цій справі Указом Президента України та не можуть бути отримані без сприяння суду. Зокрема, представниця позивача у своєму клопотанні зазначила, що не має в своєму розпорядженні оригіналу або засвідченої копії оскаржуваного Указу. Крім того, для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі важливим є отримання матеріалів, на підставі яких Рада національної безпеки і оборони України прийняла рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Зважаючи на вищенаведене, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представниці позивача про витребування у Президента України належним чином засвідченої копії Указу Президента України від 12.05.2023 №279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони від 12.05.2023 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а у Служби безпеки України, Ради національної безпеки і оборони України - документів щодо ОСОБА_1 , які стали підставою для прийняття рішення про застосування о нього санкцій. Керуючись статтями 80, 173 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Клопотання представниці позивача - адвоката Шрамко Ірини Сергіївни задовольнити. Витребувати у Президента України належним чином засвідчену копію Указу Президента України від 12.05.2023 №279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони від 12.05.2023 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Витребувати у Служби безпеки України та Ради національної безпеки і оборони України документи, що стали підставою для прийняття Радою національної безпеки і оборони України рішення від 12.05.2023 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 12.05.2023 №279/2023. Встановити строк для виконання ухвали до 03.07.2023. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді:А.І. Рибачук А.А. Єзеров С.Г. Стеценко Я.О. Берназюк В.М. Шарапа .