Ухвала ККС ВС № 635/8632/21

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 12 червня 2023 року м. Київ справа № 635/8632/21 провадження № 51-3434 впс 23 Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючої ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 (далі - прокурор) про направлення кримінального провадження (судова справа № 635/8632/21) щодо ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України (далі - КК), з Полтавського районного суду Полтавської області до Харківського районного суду Харківської області, встановив: До Касаційного кримінального суду Верховного Суду в порядку ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) надійшло вищезазначене клопотання прокурора, яке мотивовано тим, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 на підставі розпорядження Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року № 2/0/9-22 надійшло на розгляд Полтавського районного суду Полтавської області, проте судовий розгляд даного кримінального провадження вказаним судом не розпочато, а відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 територіальну підсудність судових справ Харківського районного суду Харківської області відновлено. Також клопотання мотивовано тим, що кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_6 , вчинено на території Харківського району Харківської області. Крім того, прокурор вказує на те, що обвинувачений, потерпілий та усі свідки у даному кримінальному провадженні проживають на території м. Харкова та Харківського району Харківської області. Одночасно прокурор посилається на те, що: - прокурори, які підтримують державне обвинувачення у вказаній справі та захисник здійснюють свою діяльність у м. Харкові; - проведення судово засідання у режимі відеоконференції ускладнюється у зв`язку з віяловими відключеннями електроенергії на території Полтавської області, а Полтавський районний суд Полтавської області знаходиться на значній відстані від м. Харкова. З урахуванням зазначеного, на думку прокурора, з метою забезпечення оперативності та ефективності розгляду даного кримінального провадження виникла необхідність у передачі даного кримінального провадження з Полтавського районного суду Полтавської області до Харківського районного суду Харківської області. Учасникам судового провадження було направлено повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання, проте в судове засідання вони не прибули, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення розгляду на іншу дату не надійшло. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали клопотання, перевіривши доводи, наведені у ньому, Суд дійшов наступного висновку. Згідно з положеннями ч. 3 ст. 34 КПК, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження. Згідно з абзацом 6 ч. 1 ст. 34 КПК до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях). Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону № 2112-IX від 3 березня 2022 року) у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється. За розпорядженням Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року № 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» у зв`язку із неможливістю Харківським районним судом Харківської області здійснювати правосуддя під час воєнного стану визначено територіальну підсудність судових справ цього суду за Полтавським районним судом Полтавської області. На підставі зазначеного розпорядження кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 надійшло до Полтавського районного суду Полтавської області. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 відновлено територіальну підсудність судових справ, у тому числі, Харківського районного суду Харківської області, змінену розпорядженням Голови Верховного Суду від 8 березня 2022 року № 2/0/9-22, із 23 листопада 2022 року. Звертаючись з клопотанням про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_6 з одного суду до іншого, прокурор серед іншого зазначив, що прокурори, які підтримують державне обвинувачення у вказаній справі та захисник здійснюють свою діяльність у м. Харкові. Проте, положеннями ст. 34 КПК не передбачено передання кримінального провадження за місцем проживання (здійсненням діяльності) захисника та місцезнаходженням групи прокурорів, у зв`язку з чим, доводи клопотання в цій частині не ґрунтуються на вищезазначених положеннях КПК. Водночас, зі змісту абзацу 6 ч. 1 ст. 34 КПК вбачається, що законодавцем чітко встановлено критерії визначення суду, до якого у виняткових випадках до початку судового розгляду з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд кримінальне провадження і до таких критеріїв відноситься місце проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків. Як убачається зі змісту клопотання прокурора та інформації, наданої Полтавським районним судом Полтавської області, судовий розгляд даного кримінального провадження не розпочато, обвинувачений ОСОБА_6 перебуває під вартою в ДУ «Харківський слідчий ізолятор», а всі потерпілі та свідки проживають на території, що знаходиться у межах територіальної юрисдикції Харківського районного суду Харківської області. Відтак, вищезазначене вказує на проживання зазначених осіб на значній відстані від Полтавського районного суду Полтавської області, до якого направлено кримінальне провадження, у зв`язку з чим, доводи наведені у клопотанні прокурора в цій частині є обґрунтованими та свідчать про наявність підстав вважати, що зазначені обставини є винятковими у розумінні ст. 34 КПК, виконання яких забезпечить оперативність та ефективність розгляду вказаного кримінального провадження. Виходячи зі змісту положень кримінального процесуального закону та з огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора, направити кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 до Харківського районного суду Харківської області. Враховуючи викладене та керуючись ст. 34 КПК, Суд постановив: Клопотання прокурора задовольнити. Кримінальне провадження (судова справа № 635/8632/21) щодо ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 185 КК, направити з Полтавського районного суду Полтавської області до Харківського районного суду Харківської області для розгляду. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3