Ухвала КАС ВС № 240/11957/20

УХВАЛА про повернення касаційної скарги 08 червня 2023 року м. Київ справа №240/11957/20 провадження № К/990/35659/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2022 у справі №240/11957/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, у с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому просила: - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, яка призвела до ненарахування та невиплати підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, в розмірі двох мінімальних заробітних плат у відповідності до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести донарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законами України "Про Державний бюджет України". Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01.04.2021 позовні вимоги задоволено, внаслідок чого: - визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо ненарахування та невиплати із 17.07.2018 підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17.07.2018 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28.02.1991 №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). 21.07.2022 до суду першої інстанції надійшла заява позивачки про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю щодо виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.04.2021 у справі №240/11957/20 відмовлено. Не погодившись із таким судовим рішенням, позивач оскаржила його в апеляційному порядку. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 повернуто особі, яка її подала. ОСОБА_1 із вказаним судовим рішенням суду апеляційної інстанції не погодилася, тому звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2022, натомість, справу №240/11957/20 направити до Сьомого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду. Ухвалою Верховного Суду від 11.01.2023 касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2022 у справі №240/11957/20 залишено без руху через несплату судового збору. Копію вказаної ухвали ОСОБА_1 отримала особисто 18.01.2023, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту «Укрпошти». У встановлений судом процесуальний строк, а також станом на день постановлення цієї ухвали недоліки касаційної скарги не усунуто, клопотання про продовження строку на усунення недоліків не заявлено. За правилами частини 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, яка передбачає, у такому випадку, повернення касаційної скарги. Оскільки вимоги ухвали Суду від 11.01.2023 не були виконані, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику. Керуючись статтями 169, 332 КАС України, У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2022 у справі №240/11957/20 повернути скаржнику.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя Я.О. Берназюк Суддя В.М. Кравчук