Ухвала КЦС ВС № 334/9429/21

Ухвала 18 травня 2023 року м. Київ справа № 334/9429/21 провадження № 61-6388ск23 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Шиповича В. В. (суддя - доповідач), Осіяна О. М., Синельникова Є. В., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18 січня 2023 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 28 березня 2023 року у справі за позовомОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про захист прав споживачів, визнання дій неправомірними, визнання недоведеним факту порушення правил споживання електроенергії, визнання акту недійсним та визнання протоколу таким, що ухвалений на підставі недійсного акту, ВСТАНОВИВ: У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі - ПАТ «Запоріжжяобленерго»), в якому просила: - визнати неправомірними дії ПАТ«Запоріжжяобленерго» зі складання 25 лютого 2021 акту № 10001689 про порушення; - визнати недоведеним факт порушення ОСОБА_1 у вигляді самовільного підключення електропроводки до електромережі ПАТ «Запоріжжяобленерго»; - визнати недійсним акт № 10001689 від 25 лютого 2021 року про порушення; - визнати протоколи засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 212 від 22 березня 2021 року та від 26 жовтня 2021 року № 340 такими, що ухвалені на підставі недійсного акту про порушення. При цьому зазначала, що відповідачем було проведено засідання комісії з розгляду Актів про порушення, складено протокол від 22 березня 2021 року № 212 та розрахунок необлікованої електроенергії на суму 35 874,58 грн. Протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення від 26 жовтня 2021 року, перераховано кількість необлікованої електроенергії до суми 18 793,21 грн. Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18 січня 2023 року, залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного суду від 28 березня 2023 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. 27 квітня 2023 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 подала касаційну скаргу рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18 січня 2023 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 28 березня 2023 року. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, оскільки касаційна скарга подана на судові рішення у малозначній справі, які не підлягають касаційному оскарженню. Згідно зі статтею 129 Конституції України та статей 2, 17 ЦПК України однією з основних засад цивільного судочинства є забезпечення апеляційного перегляду справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. ОСОБА_1 реалізувала своє право на апеляційний перегляд справи № 334/9429/21. Відповідно до Рекомендацій № R (95) 5 Комітету Міністрів Ради Європи від 07 лютого 1995 року скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися відносно тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу. Спосіб застосування пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод до апеляційних та касаційних судів залежить від особливостей судового провадження, про яке йдеться, і необхідно враховувати всю сукупність процесуальних дій, проведених в рамках національного правопорядку, а також роль судів касаційної інстанції в них; умови прийнятності касаційної скарги щодо питань права можуть бути суворіші, ніж для звичайної скарги (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Леваж Престасьон Сервіс» проти Франції», у справі «Шамоян проти Вірменії»). Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, враховуючи те, що провадження здійснюється судом після розгляду справи судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції. Згідно із пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково. Відповідно до пунктів 2, 5 частини шостої статті 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами визнаються справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи про захист прав споживачів, ціна позову в яких не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Суд першої інстанції в ухвалі про відкриття провадження від 04 січня 2022 року визнав справу малозначною. ОСОБА_1 в касаційній скарзі не заперечувала, що поданий нею позов пов`язаний із захистом прав споживача. Верховний Суд погоджується із висновком про те, що справа № 334/9429/21 є малозначною при цьому не належить до справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Оскільки справа № 334/9429/21 є малозначною, ухвалені в ній судові рішення можуть бути оскаржені в касаційному порядку виключно за наявності випадків, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України. Верховним Судом досліджено і взято до уваги категорію справи та предмет позову, а також значення справи для сторін і суспільства та не встановлено випадків, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України. Доводи касаційної скарги переважно спрямовані на необхідність переоцінки доказів Верховним Судом. Натомість встановлення обставин справи, дослідження та оцінка доказів є прерогативою судів першої та апеляційної інстанцій. Якщо порушень порядку надання та отримання доказів у суді першої інстанції апеляційним судом не встановлено, а оцінка доказів зроблена як судом першої, так і судом апеляційної інстанцій, то суд касаційної інстанції не наділений повноваженнями втручатися в оцінку доказів (постанова Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі № 373/2054/16-ц). Касаційний перегляд вважається екстраординарним, з огляду на специфіку повноважень суду касаційної інстанції, які обмежено питаннями права та більшим ступенем формальності процедур. Повноваження суду касаційної інстанції не можуть використовуватися для здійснення нового судового розгляду справи. Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З урахуванням наведеного, оскільки касаційну скаргу подано на судові рішення, ухвалені у малозначній справі; позивач реалізував своє право на апеляційний перегляд; справа розглянута судами двох інстанцій, які мали повну юрисдикцію щодо вирішення спору; наявність випадків, передбачених пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, колегією суддів не встановлено, а тому у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтею 129 Конституції України, частиною шостою статті 19, пунктом 2 частини третьої статті 389, частиною першою, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18 січня 2023 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 28 березня 2023 року в справі № 334/9429/21. Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: В. В. Шипович О. М. Осіян Є. В. Синельников