Ухвала КАС ВС № 640/16770/21

УХВАЛА 15 травня 2023 року м. Київ справа № 640/16770/21 адміністративне провадження № К/990/16658/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №640/16770/21 за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення з 01т грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року; - зобов`язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2022 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року. Зобов`язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року, з врахуванням базового місяця - січень 2008 року. 08 травня 2023 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволення позову. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню підписано начальником Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка ОСОБА_2. При цьому документів, що підтверджують його повноваження, з урахуванням вимог статей 55, 59 КАС України, до касаційної скарги не долучено. З огляду на викладене, право ОСОБА_2 на підписання та подання цієї касаційної скарги як начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка не підтверджено. Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Враховуючи вимоги пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 3, 332 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Касаційну скаргу Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №640/16770/21 за позовом ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя О.В. Кашпур