Ухвала КАС ВС № 160/7578/21

УХВАЛА 15 травня 2023 року м. Київ справа №160/7578/21 адміністративне провадження №К/990/15808/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів: Васильєвої І.А., Дашутіна І.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Альянс Трейд» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафта Альянс Трейд» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просило визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 115-о від 30.04.2021 року, яким анульовано наступні ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним № 04670314201900492, №04680314201900493, №04620314201900494, №04640314201900515, №04630314201900549, №04670314201900550, № 04670314201900551. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2021, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 позов задоволено. 02.05.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Згідно із частиною першою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалене та набрало законної сили 03.05.2022, оприлюднено 16.05.2022. Тобто, скаржником пропущено процесуальний строк касаційного оскарження судових рішень. У зв`язку з пропуском зазначеного процесуального строку, скаржником в касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, в обгрунтування якого посилається на звернення до суду касаційної інстанції в межах строку, проте ухвалою Верховного Суду від 28.06.2022 була йому повернута, у зв`язку з відсутністю підстав касаційного оскарження. Також, скаржником зазначено про його право на повторне звернення з касаційною скаргою. Суд звертає увагу на те, що таке право не є абсолютним, так як воно призводить до порушення принципу правовової визначеності, тому відсутні підстави для задоволення даного клопотання, оскільки відсутні обгрунтовані підстави для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження. Також в клопотанні містяться посилання на неодноразове звернення з касаційною скаргою, та які надалі були повернуті, у зв`язку з відсутністю підстав касаційного оскарження. Тобто, скаржником подавались скарги, які не відповідали вимогами пункту 4 частини другої статті 330 КАС України, а тому податковим органом не прийнято до уваги рекомендації Верховного Суду, які були викладені в ухвалах від 15.08.2022, 16.09.2022, 31.10.2022, 08.12.2022, 10.01.2023 та 16.03.2023. Інших умотивованих доводів щодо поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не наведено. Таким чином, скаржнику необхідно надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 у справі №160/7578/21. Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. З таких підстав, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, надавши строк скаржнику для усунення недоліків, а саме надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних підстав пропуску на касаційне оскарження судових рішень. Керуючись статтями 169, 248, 327, 329, 332, 359 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ: Визнати неповажним підстави пропуску строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 у справі №160/7578/21. Залишити касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 у справі №160/7578/21 без руху. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - 10 днів з моменту отримання цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.П. Юрченко І.А. Васильєва І.В. Дашутін , Судді Верховного Суду