Окрема думка Апеляційна палата ВАКС № 991/3250/23

15 травня 2023 року Справа № 991/3250/23 Провадження №22-а/991/9/23 ОКРЕМА ДУМКА судді Чорненької Даниїли Степанівни 15 травня 2023 року місто Київ Ухвалою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 15 травня 2023 року відкрито провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - Катаєва Дениса Борисовича та представника Приватного акціонерного товариства «КАШТАН» і ОСОБА_2 - Трофімова Андрія Вячеславовича на рішення Вищого антикорупційного суду від 09 травня 2023 року про часткове задоволення позовної заяви Міністерства юстиції України до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_1 , Приватне акціонерне товариство «ДЕЛЬТА-СЕРВІС», Приватне акціонерне товариство «КАШТАН», ОСОБА_4 , Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНКА», Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБКО-АВТО», ОСОБА_2 про застосування санкції, передбаченої п.1-1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про санкції». Вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно було відмовити, виходячи з таких підстав. Відповідно до ч.1 ст.293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Згідно з ч.8 ст.283-1 КАС України апеляційна скарга на рішення Вищого антикорупційного суду може бути подана стороною до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня його проголошення. Особи, які не були присутні при проголошенні зазначеного рішення, мають право його оскаржити протягом п`яти днів із дня публікації рішення на офіційному веб-сайті Вищого антикорупційного суду. Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Із системного аналізу вказаних норм слідує, що ч.8 ст.283-1 КАС України є спеціальною нормою щодо загальної норми - ч.1 ст.293 КАС України за колом осіб, на яких вона поширюється, тому при вирішенні питання про наявність права на апеляційне оскарження застосуванню підлягає ч.8 ст.283-1 КАС України. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 , Приватне акціонерне товариство «КАШТАН» і ОСОБА_2 та їх представники не були сторонами в адміністративній справі за позовом Міністерства юстиції України про застосування санкції, передбаченої п.1-1 ч.1 ст.4 Закону України «Про санкції», до ОСОБА_3 та третіх осіб, у них відповідно до ч.8 ст.283-1 КАС України відсутнє право на подання апеляційної скарги на рішення суду. Суддя Д.С.Чорненька