Постанова Київський апеляційний суд № 753/4238/23

Головуючий у суді першої інстанції: Домарєв О.В. П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И справа №753/4238/23 провадження №33/824/2478/2023 10 травня 2023 року суддя судової палати з розгляду цивільних справ Київського апеляційного суду Шкоріна О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_2 - адвоката Ждана В`ячеслава Вікторовича на постанову судді Дарницького районного суду м.Києва від 12 квітня 2023 року,- В С Т А Н О В И В: Постановою судді Дарницького районного суду м.Києва від 12 квітня 2023 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП закрито на підставі ст. 247 КУпАП, за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення. Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, захисник ОСОБА_2 - адвокат Ждан В.В. подав апеляційну скаргу. Перевіривши апеляційну скаргу, суд доходить висновку, що така не може бути прийнята до розгляду апеляційний судом та підлягає поверненню особі, яка її подала, з таких підстав. Частиною 2 ст.294 КУпАП визначено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Кодексом України про адміністративні правопорушення не регламентовані вимоги щодо оформлення апеляційної скарги. Разом з тим, відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, а саме частиною п`ятою статті 396 КПК України, який за своєю правовою природою є найбільш наближеним до провадження у справі про адміністративні правопорушення, чітко визначено, що апеляційна скарга має бути підписана особою, яка її подає. При цьому, положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачено залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків. Відповідно до загальноприйнятих правил оформлення документів, підпис є обов`язковим реквізитом будь-якого офіційного документу, який надає йому юридичної сили, підтверджує справжність, правильність, а також відповідальність певної особи за його зміст. При цьому, за загальними правилами судочинства та діловодства у судах кожна заява чи скарга, в тому числі і апеляційна скарга, повинна бути підписана особою, яка її подає, відсутність підпису ставить під сумнів її дійсне волевиявлення. Як вбачається з поданих до суду першої інстанції та підшитих до справи про адміністративне правопорушення матеріалів апеляційної скарги, така не підписана особою, яка її подала, а саме - адвокатом Жданом В.В.. Відсутність підпису особи, яка подала апеляційну скаргу, ставить під сумнів дійсне волевиявлення цієї особи, та це є процесуальною перешкодою для подальшого розгляду справи, унеможливлює прийняття вказаної апеляційної скарги до провадження. Право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням, вони дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватись у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» (рішення ЄСПЛ від 28 травня 1985 р. у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства»). За таких обставин, апеляційна скарга, яка не містить підпису особи, що її подала підлягає поверненню. При цьому, апеляційний суд звертає увагу на те, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із апеляційною скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення. На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суд,- П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_2 - адвоката Ждана В`ячеслава Вікторовича на постанову судді Дарницького районного суду м.Києва від 12 квітня 2023 року про закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, - повернути особі, яка її подала. Справу повернути до Дарницького районного суду м.Києва. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає. Суддя: О.І. Шкоріна