Ухвала КАС ВС № 560/9854/22

УХВАЛА 04 травня 2023 року м. Київ справа №560/9854/22 адміністративне провадження № К/990/11366/23 Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.11.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,- в с т а н о в и в: ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просила: - визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у приведенні у відповідність пенсійної справи позивача відповідно рішення Хмельницького окружного від 20.09.2021 у справі №560/7994/21, починаючи з 26.05.2021 шляхом призначення, нарахування та виплати пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ в розмірі 60 відсотків від заробітку зазначеного у довідках виданих Чемеровецькою районною радою "Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця" (посадовий оклад, вислуга, ранг, надбавка за вислугу років) №22 від 17.02.2021 та довідки "Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця" (за будь - які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) № 33 від 02.04.2021; - зобов`язати відповідача призначити, нарахувати та виплачувати пенсію в розмірі визначеному рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.09.2021 у справі №560/7994/21, починаючи з 26.05.2021 року шляхом призначення, нарахування та виплати пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" №3723-ХІІ в розмірі 60 відсотків від заробітку зазначеного у довідках виданих Чемеровецькою районною радою "Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця" (посадовий оклад, вислуга, ранг, надбавка за вислугу років) №22 від 17.02.2021 та довідки "Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця" (за будь які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією) №33 від 02.04.2021. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.11.2022, залишеним без змін Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023, позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо проведення позивачу з 26.05.2021 розрахунку пенсії державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ без врахування довідок від 17.02.2021 №22 та від 02.04.2021 №33, виданих Чемеровецькою районною радою. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату позивачу з 26.05.2021 пенсії державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ з урахуванням розміру заробітної плати, зазначеної в довідках від 17.02.2021 №22 та від 02.04.2021 №33, виданих Чемеровецькою районною радою. 29.03.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга, яка не відповідала вимогам ст.330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Ухвалою Верховного Суду від 07.04.2023 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про звільнення від сплати судового збору, касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без руху та встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвала Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху вручена скаржнику 18.04.2023. У встановлений судом строк особою, яка подала касаційну скаргу, вимоги ухвали про залишення її без руху не виконано. Заява про продовження строку виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху задоволенню не підлягає, оскільки відсутність фінансування бюджетної установи не може вважатися поважною підставою для продовження строку для усунення недоліків по сплаті судового збору, який до того ж, за законом повинен бути сплачений відразу при подачі касаційної скарги. Згідно пункту 1 частини 4 статті 169, частини 2 статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху. За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. Керуючись ч. 4 ст. 169, ст. 330, ч. 7 ст. 332 КАС України, у х в а л и в: У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги відмовити. Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 04.11.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Повернення касаційної скарги не позбавляє особу, яка її подала, права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк М.В. Кравчук