Ухвала КАС ВС № 160/4432/21

УХВАЛА 03 травня 2023 року м. Київ справа №160/4432/21 адміністративне провадження №К/990/2113/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М., розглянувши заяву Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №160/4432/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Щедро» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - у с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 04 травня 2022 року відкрито касаційне провадження за скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року у справі №160/4432/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Щедро» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. У подальшому, Верховний Суд ухвалою від 19 квітня 2023 року закінчив підготовчі дії по справі та призначив її до розгляду у судовому засіданні. Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків 01 травня 2023 року звернулося до Верховного Суду з клопотанням про розгляд цієї справи за їх участі в режимі відеоконференції. При цьому місцем проведення відеоконференції Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків зазначив, серед іншого, Центральний апеляційний господарський суд. Окрім цього, 02 травня 2023 року надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Щедро» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду за допомогою власних технічних засобів. Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотань з огляду на таке. Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Частинами другою та третьою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та / або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). 17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. З 5 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті (пункт 49 згаданого Положення). Відповідно до частини шостої статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. Частиною восьмою статті 195 КАС України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. З огляду на умови, за яких має здійснюватися правосуддя у справі, та на необхідність дотримання принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласності і відкритості судового процесу, змагальності сторін та розумних строків розгляду справи, а також ураховуючи те, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «ВКЗ», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, клопотання підлягають задоволенню. Керуючись статтями 195, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Щедро» та Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні у справі в режимі відеоконференції. Касаційний розгляд адміністративної справи №160/4432/21, що відбудеться у відкритому судовому засіданні 08 травня 2023 року о 14 год. 00 хв., провести у режимі відеоконференції за участю: - Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у приміщенні Центрального апеляційного господарського суду, якому доручити проведення відеоконференції; - Товариства з обмеженою відповідальністю «Щедро» поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21. Роз`яснити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції представник Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків зобов`язаний завчасно прибути до Центрального апеляційного господарського суду (м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65). Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Щедро», що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) і перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Копію цієї ухвали негайно надіслати Центральному апеляційному господарському суду для виконання та іншим учасникам справи до відома. Суддя-доповідач І. В. Дашутін Судді О. О. Шишов М. М. Яковенко