Ухвала КАС ВС № 300/1453/20

УХВАЛА 02 травня 2023 року м. Київ справа №300/1453/20 адміністративне провадження №К/9901/26977/21 Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В.Е., розглянувши клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у справі №300/1453/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Івано-Франківської обласної прокуратури, керівника Івано-Франківської обласної прокуратури про визнання протиправними і скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 14 вересня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року з підстав, визначених пунктом 3 частини 4 статті 328 КАС України. Разом із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у справі №300/1453/20. Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи питання про задоволення вказаної заяви, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. Отже, клопотання про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання або зупинення дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано. Оскільки клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у справі №300/1453/20 не містить жодних обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання. При цьому, звернення з касаційною скаргою за відсутності жодних обґрунтувань заявленого клопотання не можуть бути підставою для зупинення виконання або зупинення дії судового рішення, що набрало законної сили. Крім того, в запереченнях на касаційну скаргу Офісу ГЕнерального прокурора позивач зазначає про виконання судових рішень в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, шляхом зарахування грошових коштів на його картковий рахунок, що додатково свідчить про відсутність підстав для зупинення виконання судових рішень Керуючись статтею 340, 375 КАС України, УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у справі №300/1453/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Івано-Франківської обласної прокуратури, керівника Івано-Франківської обласної прокуратури про визнання протиправними і скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовити. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя В.Е. Мацедонська