Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/926/21
від 27.04.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏ`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 27 êâ³òíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/926/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñàìîéëþê Ã.Ï. ̳ñöå òà ÷àñ óêëàäåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ «--:--», ì. Îäåñà. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 22.12.2022ð. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðóñÿíà À.Â., ñóää³â Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., ßêîâëåâà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ïîçîâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ð. ïî 28.02.2018ð. â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1078 â³ä 17.07.2003ð., ç âèçíà÷åííÿì ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ñ³÷åíü 2008 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016ð. ïî 28.02.2018ð., â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1078 â³ä 17.07.2003 ð., ç âèçíà÷åííÿì ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ñ³÷åíü 2008ð., ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2021ð. ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 31.12.2015ð. â ïîâíîìó îáñÿç³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 31.12.2015ð. ç âðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, - ñ³÷åíü 2008ð. Óõâàëåíî ó ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 31.12.2015ð. â ðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, - ñ³÷åíü 2008ð.; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 31.12.2015ð. ç âðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, - ñ³÷åíü 2008ð., ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. çàëèøåíî áåç çì³í. Îêðåìîþ óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.02.2022ð., çîêðåìà, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 ùîäî íå çàñòîñóâàííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 28.02.2018ð.; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàáðàííÿ óõâàëîþ çàêîííî¿ ñèëè ïîâ³äîìèòè Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðî âæèò³ çàõîäè íà âèêîíàííÿ îêðåìî¿ óõâàëè. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.09.2022ð. âñòàíîâëåíî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàòè äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó 30-äåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ. 09.12.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó â ïîðÿäêó ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_2 çà íåâèêîíàííÿ âèìîã îêðåìî¿ óõâàëè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.02.2022ð.  îá´ðóíòóâàííÿ âêàçàíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî îêðåìà óõâàëà Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.02.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/926/21 íå âèêîíàíà, æîäíèõ âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 420/926/21 ïîçèâà÷ íå îòðèìàâ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì íå ïîäàíî äî ñóäó çâ³òó ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.12.2022ð. íàêëàäåíî íà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_2 øòðàô çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 ó ðîçì³ð³ 49620ãðí., ç ÿêèõ: ñòÿãíóòî ïîëîâèíó ñóìè øòðàôó ó ðîçì³ð³ 24810ãðí., íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , à ³íøó ïîëîâèíó ñóìè øòðàôó ó ðîçì³ð³ 24810ãðí. íà êîðèñòü Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè; âñòàíîâëåíî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàòè äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó 30-äåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëåíèì ó ñïðàâ³ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî, ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü óõâàëó ñóäó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ øòðàôó òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó íàêëàäåíí³ øòðàôó íà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ñòàòòåþ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.9 ÷.2 ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà. Çã³äíî ç³ ñò.129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Çã³äíî ÷.2 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â» ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îáîâ`ÿçêîâ³ñòü óðàõóâàííÿ (ïðåþäèö³éí³ñòü) ñóäîâèõ ð³øåíü äëÿ ³íøèõ ñóä³â âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷óºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³, óõâàëþºòüñÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ïîçáàâëÿº îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÿêùî óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè. Çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Ïðè öüîìó, çì³íè ó çàêîíîäàâñòâ³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåäîòðèìàííÿ ãàðàíò³é âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ùî âèçíà÷åí³ â ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â». Òàêèì ÷èíîì, âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà îäí³ºþ ç ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é äîñòóïó äî ñóäó, ùî ïåðåäáà÷åíî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Òàê, ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2021ð., çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_3 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 28.02.2018ð. ç âðàõóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, - ñ³÷åíü 2008ð.  ïîäàëüøîìó, îêðåìîþ óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.02.2022ð., çîêðåìà, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 ùîäî íå çàñòîñóâàííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2015ð. ïî 28.02.2018ð.; çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàáðàííÿ óõâàëîþ çàêîííî¿ ñèëè ïîâ³äîìèòè Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðî âæèò³ çàõîäè íà âèêîíàííÿ îêðåìî¿ óõâàëè. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.09.2022ð. âñòàíîâëåíî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 òà çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàòè äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó 30-äåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè çâ³ò ïðî éîãî âèêîíàííÿ. Ïðèïèñàìè ÷.÷.2, 3 ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Îäíàê, ñïåöèô³êà çàñòîñóâàííÿ øòðàôíî¿ ñàíêö³¿, ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíà íàêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèì íå çàáåçïå÷åíî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ÿêèé º â³äïîâ³äàëüíèì çà ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî îðãàíó, ùî â³í î÷îëþº. Ìîæëèâ³ñòü íàêëàäåííÿ øòðàôó ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ñàìîñò³éíî, à çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî ó ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó, ÷è íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Íàêëàäåííÿ íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, øòðàôó º ì³ðîþ ïîêàðàííÿ, à òîìó ìîæëèâ³ñòü ñóäó íàêëàñòè òàêèé øòðàô ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíà ëèøå çà óìîâè âñòàíîâëåííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî óìèñíå íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, íåäîáðîñîâ³ñí³ñòü ó ä³ÿõ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî óõèëåííÿ îñòàííüîãî â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³éñüêîâ³é ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàäàíî äîñòàòí³é ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à ñàìå ç 24.11.2021ð. ïî 22.12.2022ð. Òàê, íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 áóëî íå âèêîíàíèì, äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî.  ñâîþ ÷åðãó, ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâàëîñÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîðå÷íî çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 24.11.2021 ðîêó, à òîìó çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 24.02.2022ð. íå º íàëåæíîþ ï³äñòàâîþ íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè âîíî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè äî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà âèêîíàííÿ 11.01.2023ð. ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹420/926/21, êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè éîãî âèêîíàííÿ â³äáóëîñÿ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Âðàõîâóþ÷è óìèñíå íåâèêîíàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ð³øåííÿ ñóäó, âñóïåðå÷ ñò.129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» òà ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â ïîðÿäêó ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà âèð³øèâ ïèòàííÿ ïî ñóò³ ïðàâèëüíî, òîìó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðóñÿí À.Â. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. ßêîâëºâ Î.Â.