Ухвала КАС ВС № 504/2880/22

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 26 квітня 2023 року м. Київ справа №504/2880/22 провадження № К/990/13723/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного суду від 13 березня 2023 року у справі №504/2880/22 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), у с т а н о в и в: Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 04 жовтня 2022 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн на користь держави, з конфіскацією електронних сигарет та тютюну, що вилучені 16 вересня 2022 року та передані на зберігання до ПП «Клест ЛТД» за актом від 17 вересня 2022 року. Стягнуто з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави у розмірі 496,20 грн. 01 листопада 2022 року та вдруге 30 грудня 2022 року ОСОБА_1 звернулася з апеляційною скаргою на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 04 жовтня 2022 року. Постановами Одеського апеляційного суду від 20 грудня 2022 року, від 27 січня 2023 року та від 13 березня 2023 року ОСОБА_1 відмовлено у поновленні пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 04 жовтня 2022 року. 18 квітня 2023 року представником ОСОБА_1 адвокатом Глиняною Г.В. надіслано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Одеського апеляційного суду від 13 березня 2023 року у справі №504/2880/22. Дослідивши зміст касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що у відкритті касаційного провадження у цій справі належить відмовити з огляду на таке. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що дана справа розглянута судами в порядку, передбаченому КУпАП. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України право на касаційне оскарження судового рішення забезпечується у випадках, визначених законом. Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 13 КАС України. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша статті 19 КАС України). Разом із цим, за приписами пункту 3 частини другої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом. За такого правового регулювання та обставин справи ухвалені в цій справі судові рішення не підлягають касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства. Крім того, згідно зі статтею 221, частиною другою статті 287, частинами третьою, десятою статті 294 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 124 цього Кодексу. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному цим Кодексом. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Тобто, касаційний перегляд постанов, винесених з приводу накладення адміністративного стягнення районним, районним у місті, міським, міськрайонним судом (суддею) або відповідним апеляційним судом, чинним процесуальним законодавством не передбачений. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалах Верховного Суду від 22 грудня 2020 року у справі № 727/7122/20, від 29 грудня 2020 року у справі № 490/5653/19, від 23 лютого 2021 року у справі №752/17491/20 та від 11 листопада 2021 року у справі № 947/21651/21, від 12 січня 2022 року у справі № 461/6135/21, від 02 березня 2023 року у справі №755/302/22. З огляду на те, що рішення суду апеляційної інстанції не може бути оскаржене в касаційному порядку, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження у цій справі треба відмовити. Керуючись положеннями статей 248, 272, 286, 333 КАС України, у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного суду від 13 березня 2023 року у справі №504/2880/22.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач А.А. Єзеров Суддя Я.О. Берназюк Суддя В.М. Кравчук