Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/4509/22

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 êâ³òíÿ 2023 ð. Ñïðàâà ¹ 520/4509/22 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ñóää³â: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2022 (ñóääÿ Áàäþêîâ Þ.Â.; ì. Õàðê³â; ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 15.09.2022) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4509/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ ), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ íîðì ÷. 2 ñò. 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó ïðè âíåñåíí³ â³äîìîñòåé ùîäî â³äñîòêîâèõ ðîçì³ð³â ³ ñóì íàäáàâêè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà íàóê òà íàäáàâêè çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà â äîâ³äêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 29.10.2020 ðîêó ¹ÔÕ-118312 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî â³äñîòêîâ³ ðîçì³ðè ³ ñóìè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âèçíà÷åííÿì äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà íàóê â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà â ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷. 2 ñò. 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó, à ñàìå: Äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü (15%) 1290,00 ãðí.: Äîïëàòà çà â÷åíå çâàííÿ (25%) 2150,00 ãðí.; - ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 992 (äåâ`ÿòñîò äåâ`ÿíîñòî äâ³) ãðí. 40 êîï.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñëàâñÿ íà ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à âèäàòè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà çà â÷åíå çâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó. Âêàçóº, ùî äî íüîãî, ÿê äî íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ïðàö³âíèêà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ìàþòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó òà çîêðåìà âñòàíîâëþâàòèñÿ äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà íàóê ó ðîçì³ð³ 15% ïîñàäîâîãî îêëàäó, à òàêîæ çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà ó ðîçì³ð³ 25% ïîñàäîâîãî îêëàäó. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 520/4509/22 ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íåâ³ðíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçóº, ùî â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âñòàíîâèâ ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à. Çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ íåâ³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó òà Ïîñòàíîâè Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704), îñê³ëüêè âêàçàí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ðåãóëþþòü ð³çí³ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ êîëà ïðàâîâ³äíîñèí. Âêàçóº, ùî â ñèëó ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàò íàóê -15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíò - 25% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî çàñòîñóâàâ ïðè ï³äãîòîâö³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 òà âèçíà÷èâ ðîçì³ð äîïëàò çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàò íàóê òà çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíò ó ðîçì³ð³ 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî, ÷èì ñóòòºâî çâóçèâ ¿õ ðîçì³ð. ³ä àïåëÿíòà íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ âêàçóº, ùî Ïîñòàíîâà ¹ 704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ äîïëàò çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà çà â÷åíå çâàííÿ íå â³äïîâ³äຠïðàâîâîìó àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, à ñàìå Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó, à òîìó â³äïîâ³äà÷ó ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ñàìå ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó. ³äïîâ³äà÷, òàêîæ, íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. ³äïîâ³äà÷, äîäàòêîâî, ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî ïîìèëêîâî íàïðàâèâ âèùåâêàçàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèâ ñóä çàëèøèòè ¿¿ áåç ðîçãëÿäó . Óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2023 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 520/4509/22 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13.08.2007 ðîêó ¹ 776 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà êàôåäðè Õàðê³âñüêîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ìåí³ ²âàíà Êîæåäóáà. (à.ñ. 8) Ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî çà âèñëóãîþ ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²). (à.ñ. 10) Ïîçèâà÷ ìຠíàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà òåõí³÷íèõ íàóê òà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà. (à.ñ. 13 -16) гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.09.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11768/20 áóëî çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò. 43, 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹2011-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²). òà Ïîñòàíîâè ¹ 704 ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. ³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî ³ íàïðàâëåíî ëèñòîì â³ä 29.10.2020 ðîêó ¹ ÔÕ-118312/3311/ÂÑÇ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 29.10.2020 ðîêó ¹ ÔÕ-118312, ³ç çàçíà÷åííÿì íàäáàâîê çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà â÷åíå çâàííÿ 5% â³äïîâ³äíî. (à.ñ. 11-12) Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèìè ðîçì³ðàì íàäáàâîê çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 25.11.2021 ðîêó ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà íàäàííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàò íàóê 15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, òà äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíò 25% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó. (à.ñ. 17) Íà ùî, â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 13.12.2021 ðîêó ¹ ÔÕ-118312/8407 ÂÑÇ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó âêàçóþ÷è, ùî äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà âèçíà÷åíî ó ðîçì³ð³ 5% â³äïîâ³äíî, íà ï³äñòàâ³ ïï. 2,3 ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹ 704. (à.ñ. 18) Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à, ÿêó áóëî âèêëàäåíî ó çàçíà÷åíîìó ëèñò³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ ïîëîæåííÿìè ÷. 2 ñò. 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó òà ïðèïèñàìè Ïîñòàíîâè ¹704, îñê³ëüêè âêàçàí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ðåãóëþþòü ð³çí³ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ êîëà ïðàâîâ³äíîñèí. Îñê³ëüêè Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 íà ÷àñ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà â÷åíå çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïðîõîäèòü ñëóæáó, äîð³âíþâàëè 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º, çîêðåìà Çàêîí ¹ 2262-XII, ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó ¹ 1556 â³ä 01.07.2014 (äàë³ - Çàêîí ¹ 1556) çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî âèùó îñâ³òó áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ³ç çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî îñâ³òó, ;Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü, öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè, óêëàäåíèõ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1556-VII âèùèé â³éñüêîâèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä (çàêëàä âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ) öå çàêëàä âèùî¿ îñâ³òè äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ÿêèé çä³éñíþº íà ïåâíèõ ð³âíÿõ âèùî¿ îñâ³òè ï³äãîòîâêó êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â, ñòóäåíò³â), àä`þíêò³â äëÿ ïîäàëüøî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî (ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî) àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ç ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹1556-VII äåðæàâí³ îðãàíè, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêèõ íàëåæàòü âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè (çàêëàäè âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ), â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, ìàþòü ïðàâî ñâî¿ìè àêòàìè âñòàíîâëþâàòè îñîáëèâ³ âèìîãè äî: 1) óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíèì âèùèì â³éñüêîâèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì (çàêëàäîì âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ), â³éñüêîâèì íàâ÷àëüíèì ï³äðîçä³ëîì çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè; 2) ä³ÿëüíîñò³ òà ïîâíîâàæåíü â÷åíî¿ ðàäè; 3) êàíäèäàò³â íà ïîñàäè êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ), ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè òà ïîðÿäêó ¿õ ïðèçíà÷åííÿ; 4) ïðàêòè÷íî¿ ï³äãîòîâêè îñ³á, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ (çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ) ÷è â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè;5) ïîðÿäêó çàì³ùåííÿ âàêàíòíèõ ïîñàä êîìàíäóâàííÿ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â; 6) ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â íàóêîâèõ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â òà îñ³á, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ (çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ) ÷è â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè; 7) ïîðÿäêó â³äðàõóâàííÿ, ïåðåðèâàííÿ íàâ÷àííÿ, ïîíîâëåííÿ ³ ïåðåâåäåííÿ îñ³á, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ (çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ) ÷è â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè; 8) ï³äãîòîâêè íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ³ íàóêîâèõ êàäð³â ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè â àñï³ðàíòóð³ (àä`þíêòóð³) òà äîêòîðàíòóð³ â³äïîâ³äíèõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè. Àêòè, ïåðåäáà÷åí³ ó ïóíêòàõ 6 ³ 7 ö³º¿ ÷àñòèíè, çàòâåðäæóþòüñÿ çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ îñâ³òè ³ íàóêè. Òàêèì ÷èíîì, ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ñòâîðåííÿ âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè ç³ ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ). Îñîáëèâ³ñòþ ¿õ ïðàâîâîãî ñòàòóñó º òå, ùî äåðæàâí³ îðãàíè, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêèõ íàëåæàòü âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, ìîæóòü âñòàíîâëþâàòè ñâî¿ìè àêòàìè îñîáëèâ³ âèìîãè äî îêðåìèõ ñôåð ä³ÿëüíîñò³ òàêèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ íå â³äíîñèòüñÿ âèçíà÷åííÿ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â. Âîäíî÷àñ, îñíîâíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèé ðåãóëþº ä³ÿëüí³ñòü òàêèõ çàêëàä³â òà ÿêèì ïåðåäáà÷åíî ãàðàíò³¿ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèì, íàóêîâèì, ïåäàãîã³÷íèì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, â òîìó ÷èñë³ ùîäî ìàòåð³àëüíî-ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, º Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹1556-VII âèçíà÷åíî, ùî íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèì, íàóêîâèì ³ ïåäàãîã³÷íèì ïðàö³âíèêàì çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè âñòàíîâëþþòüñÿ äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü äîêòîðà ô³ëîñîô³¿ òà äîêòîðà íàóê ó ðîçì³ðàõ â³äïîâ³äíî 15 òà 25 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, à òàêîæ çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíò ³ ñòàðøîãî äîñë³äíèêà 25 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðîôåñîð 33 â³äñîòêè â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. Çàêëàä âèùî¿ îñâ³òè ìîæå âñòàíîâèòè á³ëüøèé ðîçì³ð çà ðàõóíîê âëàñíèõ íàäõîäæåíü. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 8 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹1556-VII ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà íàóê ïðèð³âíþºòüñÿ äî íàóêîâîãî ñòóïåíÿ äîêòîðà ô³ëîñîô³¿, à â÷åíå çâàííÿ ñòàðøîãî íàóêîâîãî ñï³âðîá³òíèêà äî â÷åíîãî çâàííÿ ñòàðøîãî äîñë³äíèêà. Îòæå, âêàçàíèìè íîðìàìè ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî âñòàíîâëåííÿ äîïëàò çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà çà â÷åíå çâàííÿ áåçâ³äíîñíî äî òîãî, ÷è º òàêèé çàêëàä âèùèì â³éñüêîâèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì ç³ ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ ÷è çâè÷àéíèì çàêëàäîì âèùî¿ îñâ³òè. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ôàõ³âöÿ òàêîãî çàêëàäó ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã, çîêðåìà, ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹1556-VII. Ðàçîì ç öèì, îá´ðóíòîâóþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü (êàíäèäàò íàóê) - 5% òà íàäáàâêè çà â÷åíå çâàííÿ - 5% â³äïîâ³äà÷ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.09.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/11768/20 éîãî áóëî çîáîâ`ÿçàíî ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó ¹ 2262-XII, Çàêîíó ¹2011- XII, òà Ïîñòàíîâè ¹ 704, ùî íèì ³ áóëî çðîáëåíî. Òàê, ï³äïóíêòàìè 2, 3 ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ïåðåäáà÷åíî äîïëàòó çà íàóêîâèé ñòóï³íü äîêòîðà ô³ëîñîô³¿ (êàíäèäàòà íàóê) àáî äîêòîðà íàóê ç â³äïîâ³äíî¿ ñïåö³àëüíîñò³, ÿêùî ä³ÿëüí³ñòü çà ïðîô³ëåì â³äïîâ³äຠíàóêîâîìó ñòóïåíþ, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî 5 ³ 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà äîïëàòó çà â÷åíå çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïåäàãîã³÷íîþ àáî íàóêîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ ³ ìàþòü â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà (ñòàðøîãî íàóêîâîãî ñï³âðîá³òíèêà), â ðîçì³ð³ 5 â³äñîòê³â, ïðîôåñîðà10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Çà íàÿâíîñò³ äâîõ àáî á³ëüøå â÷åíèõ çâàíü äîïëàòà âñòàíîâëþºòüñÿ çà îäíèì (âèùèì) çâàííÿì. Ç íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ äîâ³äêè ¹ ÔÕ-118312 â³ä 29.10.2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçì³ðè äîïëàò çà íàóêîâèé ñòóï³íü ³ â÷åíå çâàííÿ ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî íà ð³âí³ 5% ïîñàäîâîãî îêëàäó êîæíà. Ó òîé æå ÷àñ, ÿê çàçíà÷åíî âèùå, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à, ÿê äî íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ïðàö³âíèêà âèùîãî â³éñüêîâîãî çàêëàäó ç³ ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, ìàþòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó", ÿêèìè, çîêðåìà ÷. 2 ñò. 59, óñòàíîâëåíî äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü ó ðîçì³ðàõ íå ìåíøå í³æ 15 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà çà â÷åíå çâàííÿ 25 â³äñîòê³â. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â òå, ùî ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà íà íüîãî ïîøèðþþòüñÿ ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé " íå í³âåëþº éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü ó ðîçì³ð³, ùî âñòàíîâëåíèé ñò.59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó". Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Ïîñòàíîâè ¹ 704, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íèõ ðîçì³ð³â íàäáàâîê, ùî ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñê³ëüêè ïî â³äíîøåííþ äî íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ç³ ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ ñàìå Çàêîí ¹1556-VII º ñïåö³àëüíèì òà ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ ïðè êîíêóðåíö³¿ ïðàâîâèõ íîðì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïðàâèëà âèçíà÷åííÿ äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü, óñòàíîâëåí³ ïï.2 ï.6ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹704 â³ä 30.08.2017, ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü òàê³ íàóêîâ³ ñòóïåí³ òà â÷åí³ çâàííÿ, ó òîé æå ÷àñ äëÿ òèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, òàêà äîïëàòà ìຠâñòàíîâëþâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíèõ ãàðàíò³é, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 59 Çàêîíó ¹1556-VII. ×àñòèíîþ 3ñòàòò³ 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ çàãàëüíèõ çàñàä ïð³îðèòåòíîñò³ çàêîí³â íàä ï³äçàêîííèìè àêòàìè, äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó äîïëàò çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà â÷åíå çâàííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìó ÷. 2 ñò. 59 Çàêîíó ¹1556, à íå ïîëîæåííÿ ï³äçàêîííîãî àêòà ïï.ïï. 2, 3 ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹ 704. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ íàäáàâêè çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà â÷åíå çâàííÿ ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè äîïëàòó çà íàóêîâèé ñòóï³íü ó ðîçì³ð³ 15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà çà â÷åíå çâàííÿ 25% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 59 Çàêîíó ¹ 1556-VII. Çã³äíî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñòîñîâíî ðîçïîä³ëó âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Çã³äíî ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä óõâàëèòü íîâå ð³øåííÿ, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâó â ðîçì³ð³ 992,40 ãðí òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè - 1488,60 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ÿìè. Âðàõîâóþ÷è, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ñóäîì çàäîâîëåíà, â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 2481 ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/4509/22 - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ íîðì ÷. 2 ñò. 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó" ïðè âíåñåíí³ â³äîìîñòåé ùîäî â³äñîòêîâèõ ðîçì³ð³â ³ ñóì íàäáàâêè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà íàóê òà íàäáàâêè çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà â äîâ³äêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 29.10.2020 ðîêó ¹ÔÕ-118312 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî â³äñîòêîâ³ ðîçì³ðè ³ ñóìè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âèçíà÷åííÿì äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà íàóê â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ äîöåíòà â ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷. 2 ñò. 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèùó îñâ³òó, à ñàìå: Äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü (15%) 1290,00 ãðí.: Äîïëàòà çà â÷åíå çâàííÿ (25%) 2150,00 ãðí. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 2481 (äâ³ òèñÿ÷³ ÷îòèðèñòà â³ñ³ìäåñÿò îäíà) ãðí 00 êîï. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ñ.Ï. Æèãèë³é Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ò.Ñ. Ïåðöîâà Â.Á. Ðóñàíîâà