Ухвала КАС ВС № 420/15095/22

УХВАЛА 25 квітня 2023 року м. Київ справа №420/15095/22 адміністративне провадження №К/990/12361/23 Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюк Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.03.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірними дій щодо не донарахування та не виплати щорічної грошової допомоги, зобов`язання вчинити дії, - в с т а н о в и в: Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, у якому просив визнати відмову відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 Травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсії за віком протиправною, зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 5 Травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсії за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2022, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.03.2023, у задоволенні адміністративного позову відмовлено. 06.04.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Відповідно до п.4 ч.1 ст.330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстави, на яких подається касаційна скарга з визначенням передбачених статтею 328 цього Кодексу підстав. У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні. У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. У разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у частинах другій і третій статті 328 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень). Покликаючись на п.2 ч.4 ст.328 КАС України, як на підставу касаційного оскарження судових рішень, особа, яка подала касаційну скаргу, не навела належного обґрунтування відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. Обґрунтовуючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, особа, яка подала касаційну скаргу, обмежилась лише посиланням на пп. "в" п.2 ч. 5 ст. 328 КАС України, не обґрунтувавши наявності таких обставин та не надавши доказів на підтвердження їх наявності. За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху. Керуючись статтями 169, 328, 332 КАС України, ухвалив: Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху. Встановити скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. У разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук