Ухвала КАС ВС № 380/7343/21

УХВАЛА про повернення касаційної скарги 24 квітня 2023 року м. Київ справа № 380/7343/21 адміністративне провадження № К/990/7367/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року (суддя Гулик А.Г.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року (колегія у складі суддів Ніколіна В.В., Гінди О.М., Качмара В.Я.) у справі № 380/7343/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії. УСТАНОВИВ: У травні 2021 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФ України у Львівській області; відповідач), у якому просив зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу здійснення ним підприємницької діяльності, а саме, за 1999 рік на підставі копій одноразових патентів на право продажу товарів в межах України, за 2002 рік на підставі копій квитанцій про сплату фіксованого податку, за 2003 рік на підставі копій патентів, за період з 01.01.2006 до 31.12.2020 на підставі форми ОК-5, яка підтверджує сплату страхових внесків. Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 11.05.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2023, відмовив у задоволенні позову. 25.02.2023 ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, із посиланням неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11.05.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2023, ухвалити нове рішення про задоволення позову. Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суд апеляційної інстанції не взяв до уваги доводи апеляційної скарги про "приховані" 2004 та 2005 роки, щомісячні оплати доходів до 2011 року, ОК-5, лист до Пенсійного фонду від 14.11.2000 про сплату внесків та на якій системі перебував. Просить Суд оцінити ці докази та долучений до касаційної скарги річний патент за 2010 рік з продовженням на зворотній стороні й про сплату внесків до Пенсійного фонду за 2010 й 2011 роки. Верховний Суд ухвалою від 20.03.2023 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2, 3 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); надав ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме: (1) звернення до Суду із заявою про поновлення строку на касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції, в якій необхідно вказати поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження; (2) подання уточненої касаційної скарги, у якій слід викласти передбачені ч. 4 ст. 328, п. 4 ч. 4 ст. 330 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку. Подання заяви (клопотання) відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України є правом учасника справи. 04.04.2023 ОСОБА_1 подав до Верховного Суду лише заяву про поновлення строку на касаційне оскарження. Тобто, скаржник в установлений ухвалою Суду строк не виклав підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга (ч. 4 ст. 328 КАС України), та не навів правового обґрунтування, визначеного п. 4 ч. 4 ст. 330 КАС України. За викладених обставин, ОСОБА_1 слід повернути касаційну скаргу відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 332 КАС України. У такому разі Суд не вирішує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. Керуючись ст. 248, 332 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Повернути ОСОБА_1 касаційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 11 травня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2023 року у справі № 380/7343/21.

2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя О.П. Стародуб