Постанова 4857 № 420/9952/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 420/9952/22 ïðîâ. ¹ À/857/3512/23 Êîëåã³ÿ ñóää³â Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Óëèöüêîãî Â.Ç. ñóää³â: Êóçüìè÷à Ñ.Ì., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2023 ðîêó (ð³øåííÿ óõâàëåíå ó ì. Óæãîðîä ñóäîì ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äîðó Þ.Þ.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ëèïí³ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 10.06.2022 ðîêó ¹41 â ÷àñòèí³ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîçèâà÷ ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâóâàâ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíî ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîëîæåíü ï. 3 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî ôàêò ïðîâåäåííÿ ñòîñîâíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; íå îçíàéîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; íå çàáåçïå÷åíî ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà ³íøèõ äîêàç³â àáî ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷à â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü; íå çàáåçïå÷åíî ïðàâà ïîçèâà÷à íà îçíàéîìëåííÿ àêòîì òà ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàçíà÷àº, ùî êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíî âèìîã ï. 2 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ùîäî îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ï³ä ï³äïèñ ç íàêàçîì ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëèòè. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2023 ðîêó ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ ÎÑÎÁÀ_1 . Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëèòè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó àïåëÿíòà ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ßêùî îäíà ³ç ñòîð³í âèçíàëà ïðåä`ÿâëåíó äî íå¿ ïîçîâíó âèìîãó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ùîäî ö³º¿ ñòîðîíè óõâàëþºòüñÿ ñóäîì çã³äíî ç òàêèì âèçíàííÿì, ÿêùî öå íå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñòàòò³ 189 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 16.05.2022 ðîêó â³ä ò.â.î. êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó, â ÿêîìó íà òîé ÷àñ ïðîõîäèâ ñëóæáó ÎÑÎÁÀ_1 , íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ðàïîðòîì çà âõ³äíèì ¹1452 íàä³éøëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ôàêò íåâèêîíàííÿ ãðóïîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â óñíîãî íàêàçó áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà ïðî âèáóòòÿ ó òèì÷àñîâå ï³äïîðÿäêóâàííÿ äî ³íøîãî êîìàíäèðà ç ìåòîþ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü íà ë³í³¿ îáîðîíè ââ³ðåíîãî éîìó ï³äðîçä³ëó, ñåðåä ÿêèõ áóâ ³ ïîçèâà÷. 16.05.2022 ðîêó êîìàíäèðîì ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî âèäàíî íàêàç ¹170 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî- ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» çà âèÿâëåíèì ôàêòîì íåâèêîíàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó ãðóïîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â òîìó ÷èñë³ Ïîçèâà÷åì, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ íèìè ïðàâîïîðóøåííÿ.  õîä³ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî Ïîçèâà÷ ä³éñíî â³äìîâèâñÿ âèêîíàòè íàêàç ïðî âèáóòòÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ äî ³íøîãî ï³äðîçä³ëó òà, íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âèäàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.06.2022 ¹41 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì Ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «äîãàíè» òà íàäàíî âêàç³âêó ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà ç ÔÅÐ íå âèïëà÷óâàòè éîìó ãðîøîâó âèíàãîðîäó òà ïðåì³þ çà òðàâåíü ì³ñÿöü 2022 ðîêó. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíî ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîëîæåíü ï. 3 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ïðàâîâîþ îñíîâîþ çàçíà÷åíîãî îáîâ`ÿçêó º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, Çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», «Ïðî çáðîéí³ ñèëè Óêðà¿íè», «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó ³ ìîá³ë³çàö³þ», ³íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî íèõ Óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíîçäàòíîñò³ äåðæàâè, âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ òà ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ äàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç çáðîéíîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ï.21 ÷.². ñò. 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çã³äíî ç Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022ð. ¹ 64/2022 â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí. Äàíèé Óêàç çàòâåðäæåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³». 16.05.2022 ðîêó â³ä ò.â.î. êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó, â ÿêîìó íà òîé ÷àñ ïðîõîäèâ ñëóæáó Ïîçèâà÷, íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ðàïîðòîì çà âõ³äíèì ¹1452 íàä³éøëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ôàêò íåâèêîíàííÿ ãðóïîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â óñíîãî íàêàçó áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà ïðî âèáóòòÿ ó òèì÷àñîâå ï³äïîðÿäêóâàííÿ äî ³íøîãî êîìàíäèðà ç ìåòîþ âèêîíàííÿ áîéîâèõ çàâäàíü íà ë³í³¿ îáîðîíè ââ³ðåíîãî éîìó ï³äðîçä³ëó, ñåðåä ÿêèõ áóâ ³ ïîçèâà÷. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ¹ 551- XIV â³ä 24.03.1999ð. çàòâåðäæåíî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), ÿêèé âèçíà÷ຠñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã. Çã³äíî ñòàòåé 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Ñòàòòåþ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè â³éñüêîâèõ ñòàòóò³â, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òà â³éñüêîâó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 7 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó çàñòîñîâóâàòè çàîõî÷åííÿ òà íàêëàäàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ìîæóòü ò³ëüêè ïðÿì³ êîìàíäèðè òà êîìàíäèðè, âèçíà÷åí³ â ðîçä³ë³ 3 öüîãî Ñòàòóòó. Çã³äíî ñò. 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòó òîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ ä³ÿíü ÷è ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç êîðóïö³ºþ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðèòÿãàºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). Àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 16.05.2022 ðîêó êîìàíäèðîì ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áóëî âèäàíî íàêàç ¹170 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî- ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» çà âèÿâëåíèì ôàêòîì íåâèêîíàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó ãðóïîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â òîìó ÷èñë³ Ïîçèâà÷åì, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ íèìè ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), äîðó÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à â ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó - òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó. ϳäñòàâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ äîïóñòèëè ïðàâîïîðóøåííÿ (ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó) âèçíà÷åíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21 ëèñòîïàäà 201 7 ðîêó ¹ 608 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè" (äàë³-Ïîðÿäîê). Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè îñîáè (îñ³á), ÷è¿ ä³¿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàëè ïðè÷èíîþ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ: íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèì â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ; ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì, ç ïðèâîäó ÿêîãî áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; ïîðóøåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà; ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ; ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè - ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³: íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåâèùåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ùî ïðèçâåëî äî ëþäñüêèõ æåðòâ àáî çàãðîæóâàëî æèòòþ ³ çäîðîâ`þ îñîáîâîãî ñêëàäó, öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ ÷è çàïîä³ÿëî ìàòåð³àëüíó àáî ìîðàëüíó øêîäó; ùíåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã íàêàç³â òà ³íøèõ êåð³âíèõ äîêóìåíò³â, ùî ìîãëî íåãàòèâíî âïëèíóòè ÷è âïëèíóëî íà ñòàí áîºçäàòíîñò³, áîéîâî¿ ãîòîâíîñò³ ï³äðîçä³ëó ÷è â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî íà ñòàí âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà Çáðîéí³ Ñèëè çàâäàíü; íåïðàâîì³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ô³çè÷íîãî âïëèâó, çáðî¿, ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â àáî ³íøèõ çàñîá³â óðàæåííÿ äî ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÷è öèâ³ëüíèõ îñ³á, îñîáëèâî, ÿêùî öå ïðèçâåëî äî ¿õ ïîðàíåííÿ, òðàâìóâàííÿ àáî ñìåðò³; ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿê³ ïðèçâåëè äî ñïðîáè ñàìîãóáñòâà ³íøîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; âòðàòè àáî âèêðàäåííÿ çáðî¿ ÷è áîºïðèïàñ³â; ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó òà ïðàâèë íåñåííÿ ÷åðãóâàííÿ (áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ), âàðòîâî¿ (âàõòîâî¿) àáî âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, ùî ìîãëî ñïðè÷èíèòè àáî ñïðè÷èíèëî íåãàòèâí³ íàñë³äêè; íåäîçâîëåíîãî ðîçãîëîøåííÿ çì³ñòó àáî âòðàòè ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â; âíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî ñêîºíå â³éñüêîâîñëóæáîâöåì êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïîâ³äîìëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó àáî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ; ñêîºííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, âíàñë³äîê ÿêî¿ çàãèíóëè àáî îòðèìàëè ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ ³íø³ îñîáè; íàäõîäæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ àíîí³ìíîãî) ùîäî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿", à íàâåäåíà â íüîìó ³íôîðìàö³ÿ ñòîñóºòüñÿ êîíêðåòíî¿ îñîáè, ì³ñòèòü ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³. Çà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå ïðèçíà÷àòèñÿ çà ïèñüìîâèì ðàïîðòîì (äîïîâ³äíîþ àáî ïîÿñíþâàëüíîþ çàïèñêîþ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ìåòîþ çíÿòòÿ áåçï³äñòàâíèõ, íà éîãî äóìêó, çâèíóâà÷åíü àáî ï³äîçðè. Çã³äíî Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548-Õ²Ó (äàë³ - Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ), âèçíà÷ຠçàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á áðèãàäè (ïîëêó, êîðàáëÿ 1 ³ 2 ðàíãó, îêðåìîãî áàòàëüéîíó) òà ¿¿ ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ âíóòð³øíÿ ñëóæáà çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîðÿäêó òà â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íàëåæíîãî ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî ñòàíó, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ïîñò³éíó áîéîâó ãîòîâí³ñòü òà ÿê³ñíå íàâ÷àííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó, çáåðåæåííÿ çäîðîâ`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îðãàí³çîâàíå âèêîíàííÿ ³íøèõ çàâäàíü. Âèìîãè öüîãî Ñòàòóòó çîáîâ`ÿçàíèé çíàòè é ñóìë³ííî âèêîíóâàòè êîæåí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü. Àáçàöîì 12 ñò. 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òàê³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà: äîäåðæóâàòèñÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî â³òàííÿ, ââ³÷ëèâîñò³ é ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàâæäè áóòè îäÿãíåíèì çà ôîðìîþ, ÷èñòî é îõàéíî. Çã³äíî ñò.26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ íîðìè, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà âèäàìè, âñòàíîâëåíèìè ñò. 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Ïðè öüîìó, ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) ³ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ñò. 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè.  õîä³ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî Ïîçèâà÷ ä³éñíî â³äìîâèâñÿ âèêîíàòè íàêàç ïðî âèáóòòÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ äî ³íøîãî ï³äðîçä³ëó òà, íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âèäàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.06.2022 ¹41 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì Ïîçèâà÷ó îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ «äîãàíè» òà íàäàíî âêàç³âêó ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà ç ÔÅÐ íå âèïëà÷óâàòè éîìó ãðîøîâó âèíàãîðîäó òà ïðåì³þ çà òðàâåíü ì³ñÿöü 2022 ðîêó. Òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ïðîòèïðàâíî¿ íå äîâåäåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ¹41 â³ä 10.06.2022 ð º áåçï³äñòàâíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì. Çã³äíî ï³äïóíêòó 2.2.4. ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ ç ä³ëîâîäñòâà â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè 07.04.2017 ¹ 124 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ) ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ (óñòàíîâàõ) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèäàþòüñÿ: íàêàçè êîìàíäèðà (êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³; íàêàçè êîìàíäèðà (êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³äïîâ³äíî äî íîìåíêëàòóðè ïðèçíà÷åííÿ; íàêàçè êîìàíäèðà (êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); íàêàçè êîìàíäèðà (êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî ñêëàä äîáîâîãî íàðÿäó); íàêàçè êîìàíäèðà (êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) (ç àäì³í³ñðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³); íàêàçè êîìàíäèðà (êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) (ïî òèëó); íàêàçè êîìàíäèðà (êåð³âíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè) (ïî òåõí³÷í³é ÷àñòèí³); íàêàçè êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ÿê³ çä³éñíþþòü áîéîâå ÷åðãóâàííÿ); ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ïåðøîãî çàñòóïíèêà (çàñòóïíèêà) êåð³âíèêà óñòàíîâè). ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2.3.2. Íàêàçè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó âèäàþòüñÿ ç ïèòàíü ùîäî: ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ïîñàäè â³äïîâ³äíî äî Íîìåíêëàòóðè ïîñàä äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíèõ ïîñàä, çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîìàíäèð³â â³äïîâ³äíî äî Íîìåíêëàòóðè ïîñàä äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³éñêüîâîñëóæáîâö³â; óêëàäåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêó êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáè â ðåçåðâ³) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè; ïðèñâîºííÿ ÷åðãîâèõ â³éñüêîâèõ çâàíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü; çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî íîìåíêëàòóðè ïîñàä äëÿ ïðèçíà÷åííÿ; çì³íè äàíèõ ïåðñîíàëüíîãî îáë³êó (ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ ³ äàòè íàðîäæåííÿ òà ³íøå) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; çàîõî÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ç íàãîäè â³äçíà÷åííÿ äåðæàâíèõ (ïðîôåñ³éíèõ) ñâÿò, þâ³ëå¿â, ð³÷íèõ ñâÿò â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çà ðåçóëüòàòàìè âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü òîùî; âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ, ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ çà âèðîêîì ñóäó. Ïóíêòîì 4 îñêàðæóâàíîãî íàêàçó âèçíà÷åíî äîâåäåííÿ äî çàö³êàâëåíèõ îñ³á íàêàçó â ÷àñòèí³, ùî ¿õ ñòîñóºòüñÿ, àëå ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà ìîìåíò çàâåðøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïåðåâåäåíî äî ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðî ùî çàñâ³ä÷óþòü êîﳿ âèòÿã³â ç íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.06.2022 ¹28-ÐÑ òà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 09.06.2022 ¹83. ϳñëÿ 10.06.2022 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ðàçîì ç ï³äïîðÿäêîâàíèìè ¿é â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè (â è.÷. ÍÎÌÅÐ_2 ) çã³äíî áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ âèùîãî êîìàíäóâàííÿ ðîçïî÷àëà ïåðåì³ùåííÿ ç ì³ñöÿ òèì÷àñîâî¿ äèñëîêàö³¿ â Çîëîòîíîø³ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â çîíó áîéîâèõ ä³é íà Äîíåöüêèé íàïðÿìîê. Ïîçèâà÷ äî ïî÷àòêó ìàðøó ðàçîì ç ãðóïîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â 12.06.2022 ðîêó ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ìåæ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 . ϳñëÿ ïðèáóòòÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ³ òåõí³êè ÷àñòèíè â çîíó áîéîâèõ ä³é, çà íàñë³äêàìè ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ÷àñòèíè ãðóïîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â òîìó ÷èñë³ ³ Ïîçèâà÷åì, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 áóëî âèäàíî íàêàç â³ä 17.06.2022 ¹148 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ». Ðåçîëþòèâíîþ ÷àñòèíîþ íàêàçó âèçíà÷åíî Ïîçèâà÷à ââàæàòè òàêèì, ùî ç 12.06.2022 ðîêó ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ÷àñòèíó, à ç 13.06.2022 ðîêó âèêëþ÷èòè éîãî ç êîòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðèçóïèíèòè âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçáàâèòè ïðå쳿 òà äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó». Ïóíêòîì 15 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 07.06.2018 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» ðåãëàìåíòîâàíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèçóïèíÿºòüñÿ ç äíÿ ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè òà ïîíîâëþºòüñÿ ç äíÿ ïîâåðíåííÿ. Ïðèçóïèíåííÿ òà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îãîëîøóºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ßê çàçíà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì, ùî ìàòåð³àëè ïðîâåäåíîãî çà öèì ôàêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäàíî äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ä³ÿííÿ Ïîçèâà÷à íàáóëè îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîâåäåííÿ äî Ïîçèâà÷à îñêàðæóâàíîãî íàêàçó áóëî íåìîæëèâèì ç ïðè÷èíè éîãî ô³çè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ â ÷àñòèí³ ç 12.06.2022 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî: çàïðîøóâàòè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ñòîñîâíî ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, öèâ³ëüíèõ îñ³á (çà ¿õ çãîäîþ), ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ó÷àñíèêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ); îòðèìóâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (çàïîâíåí³ â³ä ðóêè àáî íàäðóêîâàí³); ç äîçâîëó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ñêî¿â ïðàâîïîðóøåííÿ, îòðèìóâàòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; çà ïîãîäæåííÿì ç îñîáàìè, ÿê³ îïèòóþòüñÿ, ô³êñóâàòè ¿õ ïîÿñíåííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ç ïîäàëüøèì îôîðìëåííÿì ¿õ ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè, çà ïîòðåáè - çí³ìàòè ç íèõ (îòðèìóâàòè) êîﳿ òà äîëó÷àòè äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ, ïîâ`ÿçàíó ³ç ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, â³ä þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà íà ï³äñòàâ³ çàïèòó ïîñàäîâî¿ (ñëóæáîâî¿) îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÷è ³íøèõ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; ïðîâîäèòè îãëÿä ì³ñöåâîñò³, ïðèì³ùåííÿ, ïðåäìåò³â òà äîêóìåíò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ñêëàäàòè àêò îãëÿäó ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì: ïðåäìåòà îãëÿäó òà éîãî ñòèñëîãî îïèñó; ÷àñó, äàòè, ì³ñöÿ (íàñåëåíîãî ïóíêòó) îãëÿäó; ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïð³çâèùà òà ³ìåí³ îñîáè, ÿêà ñêëàäຠäîêóìåíò; â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïð³çâèùà òà ³ìåí³ ïîñàäîâî¿ (ñëóæáîâî¿) îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ (çà íåîáõ³äíîñò³); ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ òà ôàêòè÷íî¿ àäðåñè ïðîæèâàííÿ äâîõ ïðèñóòí³õ îñ³á; ôàêòè÷íîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, óñòàíîâè, ï³äïðèºìñòâà òîùî; ì³ñöÿ ñêëàäàííÿ äîêóìåíòà (íîìåð ñëóæáîâîãî êàá³íåòó àáî ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ); ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ òåõí³÷íèõ (â³äåî-, ôîòî- àáî àóä³î-) çàñîá³â - öèôðîâîãî ïðèñòðîþ, éîãî íàçâè, ìîäåë³; ï³äïèñ³â ïðèñóòí³õ îñ³á íà êîæíîìó àðêóø³ òà ¿õ ïð³çâèù, ³í³ö³àë³â, ï³äïèñ³â íà îñòàííüîìó àðêóø³; ï³äïèñó îñîáè, ÿêà ñêëàëà àêò îãëÿäó, íà îñòàííüîìó àðêóø³. Òîáòî, ìåòîþ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à áóëî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ çà ôàêòîì íåâèêîíàííÿ íàêàçó áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà, à îòæå, íå áóëî îáîâ`ÿçêîì îñîáè â÷èíÿòè 䳿 â ðîçóì³íí³ çàçíà÷åíîãî ïóíêòó Ïîðÿäêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî çä³éñíåíî âñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿, à íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.06.2022 ðîêó ¹41 â ÷àñòèí³ ÎÑÎÁÀ_1 º ïðàâîì³ðíèì, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ òà çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äñóòí³. Óçàãàëüíþþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåêîíàíèé, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíî íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì, à ¿õ äîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü òà âçàºìíèé çâ`ÿçîê ó ñóêóïíîñò³ äàëè çìîãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèòè â³ðíèé âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÿâëÿþòüñÿ áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðàâîâà îö³íêà äîêàç³â äàíà â³ðíî, à â³äòàê ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/9952/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Ç. Óëèöüêèé ñóää³ Ñ. Ì. Êóçüìè÷ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà