Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 260/58/23

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/58/23 ïðîâ. ¹ À/857/3453/23 Êîëåã³ÿ ñóää³â Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Óëèöüêîãî Â.Ç. ñóää³â: Êóçüìè÷à Ñ.Ì., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.02.2023 ðîêó (ð³øåííÿ óõâàëåíå ó ì. Óæãîðîä ñóäîì ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãåáåø Ñ.À.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ñ³÷í³ 2023 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 03 ãðóäíÿ 2022 ðîêó âèäàíå ³íñïåêòîðîì ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè âèùî¿ êàòåãî𳿠íà÷àëüíèêîì 1 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 " (òèï Á) ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ìàéñòåð ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 , çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàäàòè äîçâ³ë íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ â³äñòðî÷êè òà íàâ÷àííÿì ó çàêîðäîííîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ - Óí³âåðñèòåò³ Åòâàøà Ëîðàíäà, Áóäàïåøò, Óãîðùèíà. Ïîçèâà÷ ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâóâàâ òèì, ùî ÿâëÿºòüñÿ ñòóäåíòîì ³íîçåìíîãî âóçó, à ñàìå Óí³âåðñèòåòó Åòâàøà Ëîðàíäà, Áóäàïåøò, Óãîðùèíà, òà 28.09.2022 ðîêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ îòðèìàâ äîâ³äêó äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â - ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîð³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè, âèäàíó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Îäíàê, íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ âñ³ äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî íà âè¿çä ïîçà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷åì â îñîá³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè âèùî¿ êàòåãî𳿠íà÷àëüíèêîì 1 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 " (òèï Á) ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ìàéñòåð ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â íà ïðàâî ïåðåòèíó ÄÊÓ â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ïðî ùî âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó â³ä 03.12.2022 ðîêó. Òàê³ ä³¿, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîðóøóþòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ïåðåòèíó êîðäîíó, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ÿâëÿºòüñÿ íàäóìàíèì, ôàëüñèô³êîâàíèì (îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè) òà âèíåñåíèì ç ïåðåâèùåííÿì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ç îãëÿäó íà ùî, âêàçàíå ð³øåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïðàâîì³ðíèì. Ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëèòè. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.02.2023 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 03 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, âèäàíå ³íñïåêòîðîì ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè âèùî¿ êàòåãî𳿠íà÷àëüíèêîì 1 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 " (òèï Á) ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ìàéñòåð ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 .  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó àïåëÿíòà ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ßêùî îäíà ³ç ñòîð³í âèçíàëà ïðåä`ÿâëåíó äî íå¿ ïîçîâíó âèìîãó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ùîäî ö³º¿ ñòîðîíè óõâàëþºòüñÿ ñóäîì çã³äíî ç òàêèì âèçíàííÿì, ÿêùî öå íå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñòàòò³ 189 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ ð³øåííÿì â³ä 03 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ³íñïåêòîðîì ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè âèùî¿ êàòåãî𳿠íà÷àëüíèêîì 1 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 " (òèï Á) ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ìàéñòåð ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 , ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 áóëî â³äìîâëåíî ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Çã³äíî îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òàêå ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó", Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹57 â³ä 27.01.1995 ðîêó ç³ çì³íàìè äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 28.10.2022 ðîêó ¹1212 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ Äåðæàâíîãî êîðäîíó ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó. Ââàæàþ÷è âêàçàíå ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà â³ëüíå ïåðåñóâàííÿ, ïîçèâà÷ ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà çâåðíóâñÿ ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó, çàçíà÷àþ÷è ïðî òå, ùî íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âè¿çäó. ßê âêàçóº ïîçèâà÷, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî íàâ÷àííÿ ïîäàâ â³äïîâ³äà÷ó íàñòóïí³ äîêóìåíòè: íàãîðîäíà ãðàìîòà â³ä 16.09.2022 ðîêó ç íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó, ëèñò ïðî ïðèéíÿòòÿ íà íàâ÷àííÿ, ð³øåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà íàâ÷àííÿ â³ä 18.08.2022 ðîêó ç íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó, ïîïåðåäí³é ïîñ³áíèê äëÿ ñòóäåíò³â ç íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó, ñòóäåíòñüêèé êâèòîê, îðèã³íàë äîâ³äêè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè íàâ÷àííÿ â³ä 28.09.2022 ðîêó ¹2/281, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ç â³äïîâ³äíèìè â³äì³òêàìè ïðî â³äñòðî÷êó. Ðîçä³ëîì ²² Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åí³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà, ñâîáîäè òà îáîâ`ÿçêè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. Çîêðåìà, ñòàòòåþ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 106 ÷àñòèíè 1 ïóíêòó 20 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè ïðèéìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíó ð³øåííÿ ïðî çàãàëüíó àáî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ òà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Çã³äíî ñòàòò³ 14 ÷àñòèíè 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü" â³ä 05.11.2009 ðîêó ¹ 1710-VI (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 1710-VI), ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îäí³é ÷è ê³ëüêîì óìîâàì ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà â`¿çä â Óêðà¿íó àáî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ, òðàíçèòó, â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àáî ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ éîãî ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè", â³äìîâëÿºòüñÿ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ëèøå çà îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè. Óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äîïîâ³äຠíà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ íåâ³äêëàäíî. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñâî¿ì ï³äïèñîì íà êîæíîìó ïðèì³ðíèêó ôàêò îòðèìàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ï³äïèñàòè ð³øåííÿ ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó çà ¹ 133/2022 íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó", âíåñåíî ÷àñòêîâó çì³íó ñòàòò³ 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-²Õ, òà ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 259/2022 âîºííèé ñòàí â Óêðà¿í³ ïðîäîâæóºòüñÿ ç 05:30 ãîä 25 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á (òîáòî äî 25 òðàâíÿ). Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 17.05.2022 ðîêó ¹ 341/2022, ïðîäîâæóºòüñÿ ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05:30 ãîä 25.05.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.08.2022 ðîêó ¹ 573/2022 âîºííèé ñòàí â Óêðà¿í³ ïðîäîâæóºòüñÿ ç 05:30 ãîä 23.08.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Çã³äíî ïóíêòó 2 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ (çîêðåìà, Äåðæàâí³ ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè) ðàçîì ³ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äîðó÷åíî çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" çàõîäè ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïóíêòîì 3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ïîñòàíîâëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó". Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" â³ä 12.05.2015 ðîêó ¹ 389-VIII (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, äàë³ - Çàêîí ¹ 389-VIII) âèçíà÷åíî, ùî âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 ÷àñòèíè 1 ïóíêòó 6 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 389-VIII â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, â³éñüêîâå êîìàíäóâàííÿ ðàçîì ³ç â³éñüêîâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ìîæóòü ñàìîñò³éíî àáî ³ç çàëó÷åííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè â ìåæàõ òèì÷àñîâèõ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, òàê³ çàõîäè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó: âñòàíîâëþâàòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ðåæèì â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîãî ðåæèìó â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ¹ 1455 (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà ïóíêòàõ êîíòðîëþ íà òåðèòîð³¿, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 69/2022 "Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ" ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" â³ä 21.10.1993 ðîêó ¹ 3543-Õ²² (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Çàêîí ¹ 3543-Õ²²) âèçíà÷åíî, ùî ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Ïóíêòàìè 2 òà 12 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ñ³÷íÿ 1995 ðîêó ¹ 57 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíè êð³ì ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ïîâèíí³ ìàòè òàêîæ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Ó õîä³ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ âè¿çäó ç Óêðà¿íè ç`ÿñîâóºòüñÿ íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ãðîìàäÿíèíà ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí. Çã³äíî ïóíêò³â 2-6 çàçíà÷åíèõ Ïðàâèë ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 ÷àñòèíè 1 àáçàöó 5 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3543-Õ²², îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3543-Õ²² íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çîêðåìà, çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , 03.09.2001 ðîêó ïðèéíÿòèé íà äåííó ôîðìó íàâ÷àííÿ äî çàêîðäîííîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó Óí³âåðñèòåò Åòâåøà Ëîðàíäà, Áóäàïåøò, Óãîðùèíà çà íàâ÷àëüíîþ ïðîãðàìîþ "Êóëüòóðíà àíòðîïîëîã³ÿ" (à.ñ. 28-29). ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè ¹ 2/281 â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, ùî âèäàíà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 ïóíêòó 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä (íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó). Çàïåðå÷åíü, ùîäî éîãî âè¿çäó ç Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì íå ìàº. Çã³äíî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ¹ Ø-8 ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó òà íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³é â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Çàêîíîäàâåöü íå ñòàâèòü â çàëåæí³ñòü, çîêðåìà ì³ñöå (êðà¿íà) çäîáóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè, à òàêîæ äàòó âñòóïó äî â³äïîâ³äíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, äî íàÿâíîñò³ ïðàâà â³äïîâ³äíî¿ îñîáè íå áóòè ïðèçâàíîþ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Íåîáõ³äíèì º ñàì ôàêò ïåðåáóâàííÿ íà íàâ÷àíí³ ó â³äïîâ³äíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Ïîçèâà÷ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3543-XII ñòàíîì íà 03 ãðóäíÿ 2022 ðîêó íå ï³äëÿãàâ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ïðèáóâøè äî ì³æíàðîäíîãî àâòîìîá³ëüíîãî ïóíêòó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè 03 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ìàâ ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ÿê îñîáà, ÿêà çã³äíî ïóíêòó 2-6 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Çã³äíî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1710-VI ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî â³äìîâó ãðîìàäÿíèíó ó ïðàâ³ ïåðåòèíó êîðäîíó â êîæíîìó âèïàäêó ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì, ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ ïðè÷èí â³äìîâè. ³äïîâ³äà÷åì â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå âêàçàíî êîíêðåòíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîâèíí³ áóëè áóòè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, îäíàê íå ïîäàí³. ³äïîâ³äà÷åì íå âêàçàíî òàêîãî ïåðåë³êó òàêîæ ³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³. Ìîæëèâ³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì íàÿâíîñò³ ïðàâà íà ïåðåòèí êîðäîíó Óêðà¿íè ïðÿìî çàëåæèòü â³ä ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîíêðåòíîãî òà âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â, ÷îãî çðîáëåíî íå áóëî. гøåííÿì ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 03 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çà ¹ 23-7913/0/06-22, îáìåæåííÿ ùîäî çàáîðîíè íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó íà âè¿çä çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ÷îëîâ³ê³â â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â, ÿê³ º çäîáóâà÷àìè ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ùî íàâ÷àþòüñÿ çà êîðäîíîì çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. Ïðè öüîìó, ëèñòîì ãîëîâíîêîìàíäóþ÷îãî Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 2022 ðîêó çà ¹ 300/1/Ñ/962 âêàçàíî òåðèòîð³àëüíèì öåíòðàì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ÿê³ âõîäÿòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ñòîñîâíî ïðèçîâíèê³â â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ, çîêðåìà çà êîðäîí, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèí 9, 15 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà àáçàöó 18 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ çðîáèòè â³äïîâ³äí³ çàïèñè ùîäî íàäàííÿ ¿ì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó (ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ), òà íàäàííÿ äîçâîëó â³äïîâ³äíîãî êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ âè¿çäó çàêîðäîí. Çã³äíî ðîç`ÿñíåííÿ, ðîçì³ùåíîãî íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, äëÿ ïåðåòèíó êîðäîíó, îñîáà âêàçàíà âèùå ìຠíàäàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ¿õíº ïðàâî íà âè¿çä, à ñàìå: Ñòóäåíòñüêèé êâèòîê àáî ñòóäåíòñüêó â³çó; Ïåðåêëàäåí³ òà íîòàð³àëüíî çàâ³ðåí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàâ÷àííÿ â ³íîçåìíîìó âèø³; ³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè ³ç çàïèñîì ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó; Äîâ³äêó, âèäàíó òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí äëÿ çäîáóâà÷³â îñâ³òè çà êîðäîíîì. Íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ïðåä`ÿâèâ: ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí; íàãîðîäíà ãðàìîòà â³ä 16.09.2022 ðîêó ç íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ëèñò ïðî ïðèéíÿòòÿ íà íàâ÷àííÿ, ð³øåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà íàâ÷àííÿ â³ä 18.08.2022 ðîêó ç íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ïîïåðåäí³é ïîñ³áíèê äëÿ ñòóäåíò³â ç íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ñòóäåíòñüêèé êâèòîê; îðèã³íàë äîâ³äêè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè íàâ÷àííÿ â³ä 28.09.2022 ðîêó ¹2/281; ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ç â³äïîâ³äíèìè â³äì³òêàìè ïðî â³äñòðî÷êó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ïðèéíÿòå áåç äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, º íåîá´ðóíòîâàíèì òà íåïðîïîðö³éíèì. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Óçàãàëüíþþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåêîíàíèé, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíî íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì, à ¿õ äîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü òà âçàºìíèé çâ`ÿçîê ó ñóêóïíîñò³ äàëè çìîãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèòè â³ðíèé âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÿâëÿþòüñÿ áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðàâîâà îö³íêà äîêàç³â äàíà â³ðíî, à â³äòàê ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.02.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹260/58/23 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Ç. Óëèöüêèé ñóää³ Ñ. Ì. Êóçüìè÷ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà