Постанова 4812 № 488/148/23
від 25.04.2023 ·25.04.23 33/812/154/23 ÌÈÊÎËÀ¯ÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 488/148/23 Ãîëîâóþ÷èé ó ì³ñöåâîìó ñóää³ Ãîëîâ³íà Ò.Ì. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/812/154/23 Ãîëîâóþ÷èé ó àïåëÿö³éíîìó ñóä³ Òåìí³êîâà Â.². Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 êâ³òíÿ 2023 ðîêó Ìèêîëà¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Òåìí³êîâî¿ Â.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - Êîâàëüñüêîãî ª.Â., îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî çàõèñíèêà Êîâàëÿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ìèêîëàºâ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà îñîáè, ïðèòÿãíóòî¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà Êîâàëÿ Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à íà ïîñòàíîâó ñóää³ Êîðàáåëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. Ìèêîëà¿â, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ 11 îêðåìîãî áàòàëüéîíó â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ìåøêຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ç íàêëàäåííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ñóì³ 17000 ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1(îäèí) ð³ê,- â ñ ò à í î â è â: ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ñóää³ Êîðàáåëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó, 05 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó î 20:55 ãîäèí³ âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 , êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì - àâòîìîá³ëåì «ÂÀÇ 321061» äåðæàâíèé ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_3 , â ì. Ìèêîëàºâ³, ïî ïð. Áîãîÿâëåíñüêîìó, â ðàéîí³ áóäèíêó ¹ 255, â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ðåçóëüòàò îãëÿäó çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðó Drager ñêëàâ 1,64 % ïðîì³ëå, ÷èì ïîðóøèâ ï. 2.9 à ÏÄÐ Óêðà¿íè òà â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â äîõîä äåðæàâè â ðîçì³ð³ 17000 ãðí ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà 1 ð³ê. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, çàõèñíèê îñîáè, ïðèòÿãíóòî¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ãðóáå ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïîòÿãëî çà ñîáîþ îäíîá³÷íå òà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì óñ³õ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ¿õ íå äîñë³äæåííÿ òà íå íàäàííÿ ¿ì íàëåæíî¿ îö³íêè, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íå áóëî íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè òîìó, ùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ ïîÿñíåííÿ òà çàçíà÷èâ, ùî òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå êåðóâàâ, ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ çóïèíåíèé íå áóâ. Ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿ ïîÿñíþâàâ, ùî òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå êåðóâàâ, à ç òîâàðèøàìè ÷åêàâ íà ñâîãî ïîáðàòèìà á³ëÿ àâòîìîá³ëþ êîëè ï³ä`¿õàëè ïàòðóëüí³ ïîë³öåéñüê³ òà ïî÷àëè ãîâîðèòè ïðî íåïðàâèëüíå ïàðêóâàííÿ â çàáîðîíåíîìó ì³ñö³. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîéøîâ íà êàòåãîðè÷íó âèìîãó ïîë³öåéñüêèõ, òàê ÿê òðàíñïîðòíèé çàñ³á íàëåæèòü éîìó. Ç ïðîòîêîëîì íå áóâ çãîäåí. ³ä ï³äïèñó â ïðîòîêîë³ â³äìîâèâñÿ. Òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàö³âíèêè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ïîâèíí³ êåðóâàòèñÿ âèêëþ÷íî âèìîãàìè çàêîíó òà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Îäíàê, âîíè íå âèêîíàëè âèìîãè çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 07.11.2015 ¹ 139 ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³», â ðîçä³ë³ «Îñîáëèâîñò³ îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 130 ÊÓïÀÏ» ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî âî䳿, ñòîñîâíî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêèõ º äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ï³äëÿãàþòü â³äñòîðîíåííþ â³ä êåðóâàííÿ öèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè òà îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ³äïîâ³äíî äî ³íñòðóêö³¿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêîãî óïîâíîâàæåíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ - ïîë³öåéñüêèé) º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó. Îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ º: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà; ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â; ïîðóøåííÿ ìîâè; âèðàæåíå òðåìò³ííÿ ïàëüö³â ðóê; ð³çêà çì³íà çàáàðâëåííÿ øê³ðíîãî ïîêðèâó îáëè÷÷ÿ; ïîâåä³íêà, ùî íå â³äïîâ³äຠîáñòàíîâö³. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì (äàë³ - ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè); ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ - ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). Ïðîòå, ç äîäàíîãî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äåîçàïèñó ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïàòðóëüíîãî ïîë³öåéñüêîãî, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ñï³ëêóâàííÿ ïàòðóëüíèõ ç ÎÑÎÁÀ_1 , âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äåîçàïèñ ïî÷èíàºòüñÿ ç ïðîöåäóðè ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðó «Äðàãåð». Ìîìåíò çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà ïî÷àòîê ñï³ëêóâàííÿ íà äîäàíîìó â³äåîçàïèñ³ â³äñóòí³é. Òîáòî ñòâåðäæóâàòè ïðî òå ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì òà áóç çóïèíåíèé ïðàö³âíèêàìè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íåìîæëèâî, ùî º ïðèïóùåííÿì íà ÿêîìó íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ çâèíóâà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïîë³ö³ÿ ìîæå çàñòîñîâóâàòè òàê³ ïðåâåíòèâí³ çàõîäè, çîêðåìà çàñòîñóâàííÿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó. Ó ï.ï. 1 ï. 2 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿêà áóëà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 18.12.2018 ¹1026, çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11.01.2019 ¹ 28/32999, ïåðåäáà÷åíî, ùî çàñòîñóâàííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ ïîïåðåäæåííÿ, âèÿâëåííÿ àáî ô³êñóâàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Îäíàê, â ïîðóøåííÿ ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 5 ðîçä³ëó II òà ðîçä³ëó III çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ â³äåîçàïèñ â³âñÿ íå áåçïåðåðâíî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèì äî ñóäó â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïðàö³âíèê³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ùî çä³éñíþþòü îôîðìëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í º íå áåçïåðåðâíèì òà ïîñò³éíî ïåðåðèâàºòüñÿ, à òîìó éîãî íå ìîæíà ââàæàòè íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ïî ñïðàâ³. Çàçíà÷åíå êîðåñïîíäóº ³ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.07.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 216/5226/16-à. Ç äîäàíîãî â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ, ùî éîãî òðèâàë³ñòü ñòàíîâèòü 12 õâèëèí 37 ñåêóíä. ³äåîçàïèñ ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ÷àñòèí. Ïåðøà ÷àñòèíà òðèâàë³ñòþ 09 õâèëèí 37 ñåêóíä (ïî÷àòîê çàïèñó íà ðåºñòðàòîð³ 21 ãîäèíà 04 õâèëèíè ê³íåöü çàïèñó 21 ãîäèíà 13 õâèëèí 28 ñåêóíä). Íà 09 õâèëèí³ 37 ñåêóíä â³äåîçàïèñ ïåðåðèâàºòüñÿ òà ðîçïî÷èíàºòüñÿ äðóãà ÷àñòèíà çàïèñó òðèâàë³ñòþ 3 õâèëèíè (ïî÷àòîê çàïèñó íà ðåºñòðàòîð³ 21 ãîäèíà 43 õâèëèíè 53 ñåêóíäè ê³íåöü â³äåîçàïèñó 21 ãîäèíà 46 õâèëèíè 43 ñåêóíäè). Íà ïåðø³é ÷àñòèí³ â³äåîçàïèñó íà 09 õâèëèí³ 00 ñåêóíä çàô³êñîâàíî ðîçìîâó ïàòðóëüíîãî ïîë³öåéñüêîãî òà ÎÑÎÁÀ_1 ,äå íà 09 õâèëèí³ 32 ñåêóíäè ÎÑÎÁÀ_1 çàïèòóº, «Õîðîøî, íà÷àëîñü âñå ³ç çà òîãî øî âè ³ç çà ÷îãî îñòàíîâèëè?» íà ùî ïàòðóëüíèé â³äïîâ³äຠ«²ç çà íàðóøåí³ÿ â òåáå íå ãîðèòü ïðàâèé ñòîï» òà â³äåî çàê³í÷óºòüñÿ, õî÷à ñï³ëêóâàííÿ â àâòîìîá³ë³ ïðîõîäèëî ùå íà ïðîòÿç³ ö³ëèõ 30 õâèëèí. Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äåîçàïèñ ïîë³öåéñüêèìè ðîçïî÷àòî î 21 ãîäèí³ 04 õâèëèíè, à â ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ ÒÇ î 20 ãîäèí³ 55 õâèëèí òà çà âåðñ³ºþ ïîë³öåéñüêèõ áóâ çóïèíåíèé, 9 õâèëèí ñï³ëêóâàííÿ òàêîæ íå çàô³êñîâàíî íà áîä³êàìåðó. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âñòàíîâëåíî¿ áåççàïåðå÷íîñò³ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ÎÑÎÁÀ_1 òà íå çàïåðå÷åííÿ òàêîãî êåðóâàííÿ íèì, òàê ÿê â ñóä³ ÎÑÎÁÀ_1 ðîçïîâ³â, ùî íà ïî÷àòêó ðîçìîâè ç ïîë³öåéñüêèìè â³í ïîâ³äîìèâ, ùî òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå êåðóâàâ, íåîäíîðàçîâî çàïåðå÷óâàâ òàêèé ôàêò, òà íà çàïèòàííÿ ñóäó: ÷è ïîâ³äîìëÿâ òàê³ îáñòàâèíè ïîë³öåéñüêèì? ÎÑÎÁÀ_1 ÷³òêî òà êàòåãîðè÷íî â³äïîâ³äàâ ñòâåðäæóâàëüíî, ùî ïîâ³äîìëÿâ íåîäíîðàçîâî, àëå ïîë³öåéñüê³ íå ïðèéíÿëè éîãî ïîÿñíåííÿ äî óâàãè. Ùî ñòîñóºòüñÿ îáñòàâèíè ÿêó ñóä òàêîæ ââàæຠäîâåäåíîþ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñàì ïèòຠïðî ïðè÷èíó çóïèíêè, òà éîìó ïîâ³äîìëÿþòü ïðî íåïðàöþþ÷èé ïðàâèé ñòîï, òî ç öüîãî ìîìåíòó â³äåîçàïèñ ïåðåðâàíèé, òàê ÿê íà íüîìó çíîâó éäå ðîçìîâà ïðî òîé ôàêò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ÒÇ íå êåðóâàâ, ùî áóëî íåçðó÷íèì äîêàçîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ ³ òàêèé ôðàãìåíò çàïèñó áóâ âèäàëåíèé. ßêùî ïîð³âíþâàòè äâ³ ÷àñòèíè â³äåîçàïèñó ç äæåðåëîì éîãî ïîõîäæåííÿ, òà âáà÷àºòüñÿ ùî âîíè îáèäâ³ ñòâîðåí³ çà äîïîìîãîþ îäíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ï³ä íîìåðîì 470570. Òàêà îáñòàâèíà ñâ³ä÷èòü ïðî êîðåêòóâàííÿ â³äåîçàïèñó, ùî º íåäîïóñòèìèì. Òàêèì ÷èíîì ïîë³öåéñüê³ âèêîðèñòîâóþòü ò³ëüêè òîé îá`ºì äîêàç³â, ÿêèé ¿ì âèã³äíèé òà íåîáõ³äíèé äëÿ çâèíóâà÷åííÿ îñîáè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ïðè÷èíè çóïèíêè òà íàñë³äêè òàêî¿ çóïèíêè, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Íå ñêëàäåíî æîäíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìàòåð³àë³â ùîäî ïîðóøåííÿ ÏÄÐ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çóïèíêó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Ó ïóíêò³ 27 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ¹ 14 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³» ðîç`ÿñíåíî, ùî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ñë³ä ðîçóì³òè ÿê âèêîíàííÿ ôóíêö³é âîä³ÿ ï³ä ÷àñ ðóõó òàêîãî çàñîáó àáî ³íñòðóêòîðà-âîä³ÿ ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó÷í³â-âî䳿â, íåçàëåæíî â³ä òîãî, êåðóº îñîáà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ÿêèé ðóõàºòüñÿ ñâî¿ì õîäîì ÷è çà äîïîìîãîþ áóêñèðóâàííÿ. Äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò. 130 ÊïÀÏ íå ìຠçíà÷åííÿ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ÷àñó îñîáà, ÿêà ïåðåáóâຠó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Ïðàâîïîðóøåííÿ ââàæàþòü çàê³í÷åíèì ç òîãî ìîìåíòó, êîëè â³í ïî÷àâ ðóõàòèñü. Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ð³øåíí³ ¹404/4467/16-à â³ä 20.02.2019 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî ñàìî ïî ñîá³ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ðîçó쳺òüñÿ, ÿê òåõí³÷íà ä³ÿ âîä³ÿ ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ðóõ, çâîðóøåííÿ ç ì³ñöÿ ³, ÿê íàñë³äîê, ïåðåì³ùåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ïðîñòîð³. Åêñïëóàòàö³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ öüîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà ïðèçíà÷åííÿì, òîáòî ç ìåòîþ êåðóâàííÿ. Ïðîòå, çàçíà÷åííÿ «âîä³ÿ» óíåìîæëèâëþº ïðàâîçàñòîñóâàííÿ âêàçàíîãî âèçíà÷åííÿ â ðîçóì³íí³ ñò. 130 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ñóòòºâî çìåíøóº êîëî îñ³á, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïðèòÿãíóò³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà êåðóâàííÿ ó íåòâåðåçîìó ñòàí³. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ââàæàº, ùî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, íå äîâåäåí³, òà ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷. 1 ñò.247 ÊÓïÀÏ. Íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì òàêîæ íàâåäåíó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñóäîâó ïðàêòèêó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàâñÿ âèìîã ñò.245, 252, 280, 283 ÊÓïÀÏ ïðî âñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó íåîá´ðóíòîâàíî ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Ç öèõ ï³äñòàâ ïîñòàíîâà ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîñòàòí³ äîêàçè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøåííÿ âèìîã ïóíêòó 2.9à ÏÄÐ Óêðà¿íè, à éîãî âèíà íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñü íà ïðèïóùåííÿõ, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà éîãî çàõèñíèêà íà ï³äòðèìêó äîâîä³â ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü íàñòóïíîãî. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º ïîâíå, âñåá³÷íå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè ³ íåóõèëüíî äîòðèìóâàòè âèìîã öüîãî Çàêîíó, Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó òà ³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Çà ïóíêòîì 1.3. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 1306, ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë. Îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì (ïóíêò 1.9).  ðîçä³ë³ 2 ÏÄÐ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî îáîâ`ÿçêè ³ ïðàâà âî䳿â ìåõàí³÷íèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåí³ çàêîíîäàâöåì òàêîæ ó ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» â³ä 30 ÷åðâíÿ 1993 ðîêó ¹3353-XII. Çã³äíî ï. 2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ÷àñòèí 1-3 ñò. 266 ÊÓïÀÏ îñîáè, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ð³÷êîâèìè, ìîðñüêèìè àáî ìàëîì³ðíèìè ñóäíàìè ³ ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ï³äëÿãàþòü â³äñòîðîíåííþ â³ä êåðóâàííÿ öèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ð³÷êîâèìè àáî ìàëîì³ðíèìè ñóäíàìè òà îãëÿäîâ³ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Îãëÿä âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïåðåë³ê çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèì íàäàºòüñÿ ïðàâî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæóºòüñÿ óïðàâë³ííÿìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, â ³íøèõ çàêëàäàõ çàáîðîíÿºòüñÿ. ²íñòðóêö³ÿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 07.11.2015 ¹ 1395 òàêîæ ïåðåäáà÷àº, ùî îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Íàÿâí³ ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî Ðîçä³ëó ² ï. 6 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹ 1452/735 â³ä 09.11.2015 ðîêó, îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì (äàë³ ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè); ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). Çã³äíî ï. 9 ²íñòðóêö³¿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ ðåçóëüòàò³â îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îãëÿíóò³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ïîë³öåéñüêèé çàáåçïå÷óº äîñòàâêó öèõ îñ³á äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ñóääåþ, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ñò. 245, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ, áóëî ïîâíî âñòàíîâëåíî âñ³ îáñòàâèíè ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ³ äîñë³äæåíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàç³â, ÿê³ îö³íåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ¿õ ñóêóïíîñò³. Ôàêò â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à ñàìå êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 070704 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó òà äîäàíèìè äî ïðîòîêîëó â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî, àêòîì îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ðîçäðóê³âêîþ òåñòó ¹ 128 òåõí³÷íîãî ïðèëàäó «Drager» Alcotest 7510 ARLM 0340. Òàê, çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 256 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ì³ñöå â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïð³çâèùå, àäðåñà ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ³íøå. Ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâ³äêàìè òà ïîòåðï³ëèìè. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³ä ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó, â íüîìó ðîáèòüñÿ çàïèñ ïðî öå. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 070704 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, äàí³ â³äîáðàæåí³ â ÿêîìó, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 251 ÊÓïÀÏ, º äîêàçîì, 05 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó î 20:55 ãîä â ì. Ìèêîëàºâ³ Êîðàáåëüíèé ðàéîí ïð. Áîãîÿâëåíñüêèé, 255 âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «ÂÀÇ 321061» ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_3 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðîéøîâ îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðó «Drager» ARLM 0340, ðåçóëüòàò îãëÿäó 1,64% ïðîì³ëå, â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Îòæå, â ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî ì³ñöå â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1395, îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî ïîäàòè ïîÿñíåííÿ ³ çàóâàæåííÿ ùîäî çì³ñòó ïðîòîêîëó, à òàêîæ âèêëàñòè ìîòèâè ñâ â³äìîâè â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ, ÿê³ äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó. ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ï³äïèñó ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî çàô³êñîâàíî â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íà â³äåîçàïèñ³ ç íàãðóäíîãî â³äåðåºñòðàòîðà ïðàö³âíèêà ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿. Òàêîæ â ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ùî ó âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèëó÷åíî ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 òà âèäàíî òèì÷àñîâèé äîçâ³ë íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ÍÎÌÅÐ_5 , à òðàíñïîðòíèé çàñ³á çàëèøåíî çà ì³ñöåì çóïèíêè áåç ïîðóøåíü ÏÄÐ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñêëàäåíèé ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòîêîë â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, ì³ñòèòü âèêëàä ñóò³ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, º äæåðåëîì äîêàçîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîä³þ ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáó, ÿêà éîãî â÷èíèëà, à îòæå º íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³. Ôàêò êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì 05 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó î 20 ãîäèí³ 55 õâèëèí â ì. Ìèêîëàºâ³ íà ïð. Áîãîÿâëåíñüêîìó 255, âî䳺ì ÎÑÎÁÀ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ïðàö³âíèê³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ³ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðîéøîâ îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çà äîïîìîãîþ àëêîòåñòåðó Drager, ÿêèé ïîêàçàâ 1,64% ïðîì³ëå. Ïîâåä³íêà ÎÑÎÁÀ_1 ñâ³ä÷èëà ïðî òå, ùî ôàêò êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì òà ðåçóëüòàò òåñòó â³í íå çàïåðå÷óº. Òàê, íà â³äåîçàïèñ³, äîñë³äæåíîìó àïåëÿö³éíèì ñóäîì, çàô³êñîâàíî, ùî íà ïèòàííÿ ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ÷è çãîäåí â³í ç ðåçóëüòàòàìè òåñòó, ÎÑÎÁÀ_1 êàçàâ - «òà ïèø³òü» « âîíî æ ïîêàçàëî» «õàé ïèøóòü». Ïîë³öåéñüêèì áóëî ðîç`ÿñíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ÿêùî â³í íå çãîäåí ç ðåçóëüòàòîì òåñòó òî ïî¿äåìî äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó. Íà ùî îñòàíí³é í³÷îãî íå â³äïîâ³â, áàæàííÿ ¿õàòè â ìåäè÷íèé çàêëàä íå âèÿâëÿâ. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 ïîë³öåéñüêèì áóëî ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ òà ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ çà âèêëèêîì. ϳñëÿ öüîãî, ðîç`ÿñíèâ ÎÑÎÁÀ_1 ùî â³äíîñíî íüîãî áóäå ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ. ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìèëè ç³ çì³ñòîì ïðîòîêîëó, â³ä ï³äïèñó â ïðîòîêîë³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç äàíèõ òåñòó ¹ 128 òåõí³÷íîãî ïðèëàäó «Drager» Alcotest 7510 ARLM 0340 (à.ñ.1), â ì. Ìèêîëàºâ³ Êîðàáåëüíèé ðàéîí ïð. Áîãîÿâëåíñüêèé, 255, 05 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó î 21 ãîäèí³ 08 õâèëèí áóëî ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíå äîñë³äæåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî âèÿâëåíî ó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , 1,64 % ïðîì³ëå. Ðåçóëüòàò òåñòóâàííÿ áóëî îçâó÷åíî íà êàìåðó, â³ä ï³äïèñó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâñÿ. dz çì³ñòó àêòó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â âáà÷àºòüñÿ, ùî îãëÿä áóâ ïðîâåäåíèé ó çâ`ÿçêó ³ç âèÿâëåíèìè ó ÎÑÎÁÀ_1 îçíàêàìè, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ìëÿâà ìîâà, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. Çàçíà÷åíî ðåçóëüòàò îãëÿäó 1,64% ïðîì³ëå. Ñàì ïî ñîá³ ôàêò âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à ò³ëüêè íàïîëÿãàâ íà òîìó, ùî âæèâ ñïèðòí³ íàïî¿ âæå ï³ñëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Ïðè ïðîõîäæåíí³ îãëÿäó, âñòàíîâëåíí³ ðåçóëüòàòó òà ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó, âî䳺ì ÎÑÎÁÀ_1 æîäíèõ çàïåðå÷åíü ç ïðèâîäó ä³é ïîë³öåéñüêèõ àáî íåâ³äïîâ³äíîñò³ àëêîòåñòåðó áóäü-ÿêèì âèìîãàì, íå âèñëîâëåíî òà íå çàô³êñîâàíî. ³äåîçéîìêà ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ïðîâîäèëàñü íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ". ³äåîçàïèñ ïî䳿 â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 251 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÿêî¿ äîêàçîì º ïîêàçàííÿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî-³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó. Çã³äíî ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Àíàë³ç âêàçàíèõ äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, òîáòî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 âèçíà÷åíí³ éîãî âèäó òà ðîçì³ðó, ì³ñöåâèì ñóäîì äîòðèìàí³ çàãàëüí³ ïðàâèëà íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åí³ ñò. 33 ÊÓïÀÏ. Ùîäî çàïåðå÷åíü ôàêòó êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì çà îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 070704 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ñóá`ºêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.130 ÊÓïÀÏ, êîëè îñîá³ ³íêðèì³íóºòüñÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ àáî â³äìîâà â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ìîæå áóòè áóäü-ÿêà îñîáà, ùî äîñÿãëà ø³ñòíàäöÿòèð³÷íîãî â³êó (ñò.12 ÊÓïÀÏ), ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Îòæå, îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ï³äëÿãຠôàêò êåðóâàííÿ îñîáîþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, àäæå â³äïîâ³äíî äî äèñïîçèö³¿ ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì âèçíàºòüñÿ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Ïðè öüîìó îñíîâíîþ îçíàêîþ ñóá`ºêòà çàçíà÷åíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º ñàìå åëåìåíò êåðóâàííÿ îñîáîþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îòæå çàçíà÷åíà îáñòàâèíà îáîâ`ÿçêîâî íàëåæèòü äî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà ïóíêòîì 1.10. ÏÄÐ âî䳺ì âèçíàºòüñÿ îñîáà, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ³ ìຠïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ (ïîñâ³ä÷åííÿ òðàêòîðèñòà-ìàøèí³ñòà, òèì÷àñîâèé äîçâ³ë íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òèì÷àñîâèé òàëîí íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì) â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿. Âî䳺ì òàêîæ º îñîáà, ÿêà íàâ÷ຠêåðóâàííþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â òðàíñïîðòíîìó çàñîá³. Ó ïóíêò³ 27 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23ãðóäíÿ 2005ðîêó çà ¹14 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³» ðîç`ÿñíåíî, ùî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì - âèêîíàííÿ ôóíêö³é âîä³ÿ ï³ä ÷àñ ðóõó òàêîãî çàñîáó àáî ³íñòðóêòîðà-âîä³ÿ ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó÷í³â-âî䳿â, íåçàëåæíî â³ä òîãî, êåðóº îñîáà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ÿêèé ðóõàºòüñÿ ñâî¿ì õîäîì ÷è çà äîïîìîãîþ áóêñèðóâàííÿ. Äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò.130 ÊÓïÀÏ íå ìຠçíà÷åííÿ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ÷àñó îñîáà, ÿêà ïåðåáóâຠó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Ïðàâîïîðóøåííÿ ââàæàþòü çàê³í÷åíèì ç òîãî ìîìåíòó, êîëè â³í ïî÷àâ ðóõàòèñü. Çàïåðå÷åííÿ çàõèñíèêîì ôàêòó êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àâòîìîá³ëåì ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè äàíî¿ ñïðàâè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî â³äåîçàïèñó ³ç êàìåðè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ íà ì³ñö³ ïî䳿, ïðè ñï³ëêóâàíí³ ç ïîë³öåéñüêèìè, âîä³é íå âèñëîâëþâàâ æîäíîãî çàïåðå÷åííÿ òà çàóâàæåííÿ ñòîñîâíî òîãî, ùî â³í êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Á³ëüø òîãî, ³ç ðîçìîâè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çàïèòóâàâ ó íèõ ïðè÷èíó éîãî çóïèíêè, íà ùî ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ â³äïîâ³â, ùî «â íüîãî íå ãîðèòü ïðàâèé ñòîï». Êð³ì òîãî, â ðîçìîâ³ ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ñêàçàâ, ùî «âàì ïîòð³áíî áóëî îäíîãî ÷îëîâ³êà â³äâåñòè, à âè ïî¿õàëè óñ³, íàâ³ùî ? º äëÿ öüîãî òàêñ³». ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíå íå ÿê íå çàïåðå÷óâàâ. Òàêîæ ó ÎÑÎÁÀ_1 áóëà ìîæëèâ³ñòü íàïèñàòè â ïðîòîêîë³ ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó îáñòàâèí ïîðóøåííÿ òà çàçíà÷èòè ïðî òå, ùî íå êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îäíàê îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ â³ä ï³äïèñó â ïðîòîêîë³ òà íàïèñàííÿ ïîÿñíåíü â ãðàô³ «Ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³». Íå â³äïîâ³äàþòü ìàòåð³àëàì ñïðàâè òàêîæ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóä íå äàâ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîÿñíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ùîäî íå êåðóâàííÿ íèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îñê³ëüêè â òåêñò³ ïîñòàíîâè çàçíà÷åíî, ùî ñóä êðèòè÷íî â³äíîñèòüñÿ äî ïîêàçàíü ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî éîãî íåïðè÷åòíîñò³ äî ³íêðèì³íîâàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ç ìîòèâ³â íå êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îñê³ëüêè òàê³ éîãî ïîêàçàííÿ ñïðîñòîâàí³ â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíîãî ðåºñòðàòîðà ïàòðóëüíîãî, ç ÿêîãî äîñòåìåííî âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîòÿãîì îôîðìëåííÿ â³äíîñíî íüîãî ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â õîä³ ÷îãî ³íñïåêòîðîì íåîäíîðàçîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ùîäî êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ òàêèõ ä³é, îñòàíí³é æîäíîãî ðàçó íå çàïåðå÷óº öüîãî ôàêòó, â õîä³ ðîçìîâè ç ³íñïåêòîðîì ö³êàâèòüñÿ ïðè÷èíîþ çóïèíêè éîãî àâòîìîá³ëþ, íà ùî îòðèìóº â³äïîâ³äü. Ïðàâèëüíî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êðèòè÷íî â³äí³ññÿ äî ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ðîçïèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â ï³ñëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, îñê³ëüêè â³í ðîçðàõîâóâàâ, ùî àâòîìîá³ëåì íàäàë³ áóäå êåðóâàòè òîâàðèø, ÿêîãî âîíè ï³äâåçëè äî ä³â÷èíè, ÿêèé, ÿê çàçíà÷èâ ñóä òàê ³ íå ïîâåðíóâñÿ äî ì³ñòà çóïèíêè, íàâ³òü ï³ñëÿ îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 à ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íà â³äåîçàïèñ³ ï³ä ÷àñ îãîëîøåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðèñóòí³é ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêîãî â³í òà ùå 2 îñ³á, ÿê³ áóëè ðàçîì ñ ÎÑÎÁÀ_1 á³ëÿ ìàøèíè ÷åêàëè, êîëè â³í ïîâåðíåòüñÿ, ñïðèéìàþòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì êðèòè÷íî, òàê ÿê íà â³äåîçàïèñ³ íå âèäíî îáëè÷÷ÿ îñîáè, íà ÿêó âêàçóº ÎÑÎÁÀ_1 , à ç â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í íå ïîâ³äîìëÿº ïðî öå ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿. Ôàêòè÷íî â ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ ôàêò êåðóâàííÿ íèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì äî òîãî ìîìåíòó, êîëè â³í ç òîâàðèøàìè ïðè¿õàëè íà ïð. Áîãîÿâëåíñüêèé â ì. Ìèêîëàºâ³ òà çóïèíèëè òðàíñïîðò ³ íàïîëÿãàâ íà òîìó, ùî âîíè âæèëè ñïèðòí³ íàïî¿ ïîò³ì âæå ï³ñëÿ çóïèíêè òðàíñïîðò íîãî çàñîáó. Îäíàê, ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âæèâàííÿ íàïî¿â ï³ñëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ï³ä ÷àñ î÷³êóâàííÿ ïîâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íå ï³äòâåðäæåí³ áóäü-ÿêèìè äîêàçàìè ó ñïðàâ³, ÿê-òî ïîÿñíåííÿìè ³íøèõ îñ³á, ÿê³ òàêîæ ïåðåáóâàëè ç íèì ï³ä ÷àñ î÷³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ç³ ñë³â ÎÑÎÁÀ_1 âæèâàëè ðàçîì ç íèì ñïèðòí³ íàïî¿. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ðîçö³íþº, ÿê ôîðìó çàõèñòó ç ìåòîþ óíèêíåííÿ â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè áóäü-ÿêèõ ï³äòâåðäæåíü ïðî öå ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü òà ñïðîñòîâóºòüñÿ ðîçìîâîþ ïîë³öåéñüêîãî ç ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà çàô³êñîâàíà íà â³äåîçàïèñó. Çà òàêîãî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íå êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ñóêóïí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ º â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ï³äòâåðäæóþòü ôàêò êåðóâàííÿ íèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, à îòæå âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â³äåîçàïèñ ïî䳿 ïðàâîïîðóøåííÿ º íåïîâíèì, ùî ôðàãìåíò çàïèñó áóâ âèäàëåíèé, ôàêòè÷íî º ïðèïóùåííÿì çàõèñíèêà, íå ï³äòâåðäæåíèì íàëåæíèìè äîêàçàìè ó ñïðàâ³, ÿê-òî âèñíîâêîì åêñïåðòèçè ÷è âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íàòîì³ñòü ï³ä ÷àñ â³äòâîðåííÿ â³äåîçàïèñó íå ÷óòíî õàðàêòåðíèõ çâóêîâèõ ñèãíàë³â, ÿê³ ñâ³ä÷èëè á ïðî âìèêàííÿ òà âèìêíåííÿ êàìåðè ïîë³öåéñüêèì.  òîé æå ÷àñ àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî âêàçàíèé â³äåîçàïèñ çðîáëåíî ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿêà çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1026 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 1026). Ç äàíîãî â³äåîçàïèñó ÷³òêî âáà÷àºòüñÿ ÿê ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðà «Äðàãåð», ðåçóëüòàò ÿêîãî ñòàíîâèâ 1,64%î (ïðîì³ëå), ÿê ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ âîä³þ ðîç`ÿñíåí³ éîãî ïðàâà, òàêîæ ÿê ðîç`ÿñíåíî ùî â ðàç³ éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòîì òåñòó â³í ìîæå ïðî¿õàòè äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó, òà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè òà º äîïóñòèìèì äîêàçîì çã³äíî ïîëîæåíü ñò.251 ÊÓïÀÏ. Öÿ ÷àñòèíà çàïèñó º áåçïåðåðâíîþ. Çàô³êñîâàíî íà â³äåîçàïèñ³ òàêîæ ä³àëîã ïðàâîïîðóøíèêà òà ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ùîäî ïðè÷èí çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Äî ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïðè÷èíè çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà íàñë³äê³â òàêî¿ çóïèíêè, òàê ÿê ïîë³öåéñüêèìè íå áóëî ñêëàäåíî æîäíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìàòåð³àë³â ùîäî ïîðóøåííÿ ÏÄÐ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çóïèíêó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿê äî ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äíîñèòüñÿ êðèòè÷íî ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹580-VIII ïàòðóëüíèé ïîë³öåéñüêèé ìຠïðàâî çóïèíèòè òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ÿêùî ìàëî ì³ñöå: 1) ïîðóøåííÿ âî䳺ì ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó; 2) ÿêùî º î÷åâèäí³ îçíàêè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî òåõí³÷íó íåñïðàâí³ñòü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó; 3) ÿêùî º ³íôîðìàö³ÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷åòí³ñòü âîä³ÿ àáî ïàñàæèð³â òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äî ó÷èíåííÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêùî º ³íôîðìàö³ÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òðàíñïîðòíèé çàñ³á ÷è âàíòàæ ìîæóòü áóòè îá`ºêòîì ÷è çíàðÿääÿì ó÷èíåííÿ ÄÒÏ, êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; 4) ÿêùî òðàíñïîðòíèé çàñ³á ïåðåáóâຠâ ðîçøóêó; 5) ÿêùî íåîáõ³äíî çä³éñíèòè îïèòóâàííÿ âîä³ÿ ÷è ïàñàæèð³â ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè, êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñâ³äêàìè ÿêîãî âîíè º àáî ìîãëè áóòè; 6) ÿêùî íåîáõ³äíî çàëó÷èòè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó äî íàäàííÿ äîïîìîãè ³íøèì ó÷àñíèêàì äîðîæíüîãî ðóõó àáî ïîë³öåéñüêèì àáî ÿê ñâ³äêà ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ìàòåð³àë³â äîðîæíüî-òðàíñïîðòíèõ ïðèãîä; 7) ÿêùî óïîâíîâàæåíèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî îáìåæåííÿ ÷è çàáîðîíó ðóõó; 8) ÿêùî ñïîñ³á çàêð³ïëåííÿ âàíòàæó íà òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ ñòâîðþº íåáåçïåêó äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó; 9) ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ íà òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ ñïåö³àëüíèõ ñâ³òëîâèõ àáî çâóêîâèõ ñèãíàëüíèõ ïðèñòðî¿â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç â³äåîçàïèñó, ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ïîâ³äîìèëè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðóøåííÿ íèì ÏÄÐ, à ñàìå : ùî â íüîãî íå ãîðèòü îäèí ñòîï. Äî òîãî æ ïðè÷èíè çóïèíêè íå âõîäÿòü äî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó äàí³é ñïðàâ³. Ïðè ïðèéíÿòò³ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Òàê, ó ñïðàâ³ «Õàí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà», ªÑÏË âèõîäèòü ç òîãî, ùî ïðè íåäîïóñòèìîñò³ îäíîãî äîêàçó â ºäèíîìó ëàíöþæêó ñóä ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñïðàâåäëèâ³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ö³ëîìó. Òîáòî ÿêùî ïðîöåñ ïî äàí³é ñïðàâ³ â ö³ëîìó ³ çàãàëîì ñïðàâåäëèâèé, òî íàâ³òü îòðèìàí³ ó íåçàêîííèé ñïîñ³á äîêàçè ìîæóòü áóòè ïðèéíÿòíèìè. Îòæå, ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ì³ñöåâèé ñóä â³ðíî îö³íèâ íàÿâí³ â äàí³é ñïðàâ³ äîêàçè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 251 ÊÓïÀÏ òà ä³éøîâ äî ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ âèìîã ï.2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, à òàêîæ ùî éîãî 䳿 ñë³ä êâàë³ô³êóâàòè çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ñâî¿õ ð³øåííÿõ, çîêðåìà ïî ñïðàâàì «Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14 ëþòîãî 2008 ðîêó, «Áåðêòàé ïðîòè Òóðå÷÷èíè» â³ä 08 ëþòîãî 2001 ðîêó, «Ëàâåíòå ïðîòè Ëàò⳿» â³ä 07 ëèñòîïàäà 2002 ðîêó íåîäíîðàçîâî âêàçóº, ùî îö³íþþ÷è äîêàçè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï äîâåäåííÿ «çà â³äñóòíîñò³ ðîçóìíèõ ï³äñòàâ äëÿ ñóìí³âó», ùî ìîæå áóòè ðåçóëüòàòîì ö³ëî¿ íèçêè îçíàê àáî äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, ùî òÿãíóòü çì³íó ÷è ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, º íåáåçïå÷íèì ÿê äëÿ ñàìîãî ïðàâîïîðóøíèêà òàê ³ äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó. Òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Êîðàáåëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷àº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 283, 294 ÊÓïÀÏ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ïðèòÿãíóòî¿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà Êîâàëÿ Îëåãà Âîëîäèìèðîâè÷à, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ñóää³ Êîðàáåëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 17000 ãðí ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.². Òåìí³êîâà