Постанова Одеський апеляційний суд № 947/23908/22

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/506/23 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 947/23908/22 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ ²âàí÷óê Â. Ì. Äîïîâ³äà÷ Êîï³öà Î. Â. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19.04.2023 ðîêó ì. Îäåñà Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîï³öè Î.Â., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñòîÿíîâî¿ Ë.²., çàõèñíèêà Ãóáñüêî¿ Õ.Î., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Ãóáñüêî¿ Õ.Î. íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéñóäó ì. Îäåñè â³ä 16.12.2022, â³äíîñíî: ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , - ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãîïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ óñòàíîâèâ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñóäîì 1-î¿ ³íñòàíö³¿. Çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó 1-î¿ ³íñòàíö³¿ íà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1 000 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí â ñóì³ 17 000 ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 ð³ê, à òàêîæ ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 496, 20 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ñóäó 1-î¿ ³íñòàíö³¿, 26.09.2022 î 19 ãîä. 25 õâ., â ì. Îäåñ³ ïî âóë. Äìèòðà Äîíñüêîãî, á³ëÿ áóäèíêó ¹ 43, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «Suzuki», íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â «DRAGER» â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó îñòàííüîãî âèÿâëåíî 1.96 % ïðîì³ëå àëêîãîëþ. Âèìîãè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà óçàãàëüíåííÿ äîâîä³â îñîáè ÿêà ¿¿ ïîäàëà.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê Ãóáñüêà Õ.Î. âêàçóº íà òå, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ ç òàêèõ ï³äñòàâ: - ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íîìåð òåëåôîíó, ÿêèé çàçíà÷åíèé ó ïðîòîêîë³ í³êîëè éîìó íå íàëåæàâ, ùî ïîçáàâèëî éîãî ïðàâà íà çàõèñò; - â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà â³äñóòí³é íîñ³é â³äåîô³êñàö³¿ ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíî, ñóä 1-î¿ ³íñòàíö³¿ çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóâ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; - 26.09.2022 ÎÑÎÁÀ_1 íå êåðóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà í³êîëè íå êîðèñòóâàâñÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Suzuki», íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 , äàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ó éîãî âëàñíîñò³ í³êîëè íå áóâ, ó÷àñíèêîì ÄÒÏ â³í íå áóâ, òåñòó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íå ïðîõîäèâ, ïðîòîêîë â³äíîñíî íüîãî íå ñêëàäàâñÿ; - ç 04.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òà 26.09.2022 íå ïîêèäàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ôîðìè 5 â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; - ó 2021 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 âòðàòèâ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 22.04.2009 òà 02.04.2021 ÒÑÖ 5154 éîìó áóëî âèäàíå íîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 . Ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 ç 02.04.2021 çíà÷èòüñÿ â áàç³ ðîçøóêó òà º íåä³éñíèì. - ï³äïèñ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äïîâ³äຠï³äïèñó ÎÑÎÁÀ_1 , îêð³ì òîãî ïðàö³âíèêè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðèëè îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà, íå âïåâíèëèñÿ, ùî öå áóâ íå ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñòîðîíà çàõèñòó çâåðíóëàñÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. Ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè, çàõèñíèê Ãóáñüêà Õ.Î. ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó òà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàõèñíèê Ãóáñüêà Õ.Î. ï³äòðèìàëà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Âîäíî÷àñ, çàõèñíèê ïîâ³äîìèëà àïåëÿö³éíèé ñóä, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìîæå ç`ÿâèòèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà, ïîâòîðíî äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâê³â ïðî òàêå. Ìîòèâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.÷. 1 òà 2 ñò. 7 ÊÓïÀÏ, í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðîòå, çàçíà÷åí³ âèìîãè çàêîíó ñóäîì 1-î¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³, áåç ïîâíîãî òà íàëåæíîãî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ñòàòòÿ 252 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Ïîñòàíîâîþ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹14 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³» â³ä 23.12.2005 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè âñ³ îáñòàâèíè, ïåðåë³÷åí³ ó ñò.ñò. 247, 280 ÊÓïÀÏ. Çì³ñò ïîñòàíîâè ñóää³ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò.ñò. 283, 284 ÊÓïÀÏ. Ó ïîñòàíîâ³, çîêðåìà, ïîòð³áíî íàâåñòè äîêàçè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà çàçíà÷èòè ìîòèâè â³äõèëåííÿ ³íøèõ äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ïðàâîïîðóøíèê, ÷è âèñëîâëåíèõ îñòàíí³ì äîâîä³â. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ïî ñïðàâàì «Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14.02.2008, «Áåðêòàé ïðîòè Òóðå÷÷èíè» â³ä 08.02.2001, «Ëåâàíòå ïðîòè Ëàò⳿» â³ä 07.11.2002 íåîäíîðàçîâî âêàçóº, ùî îö³íþþ÷è äîêàçè, ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï äîâåäåííÿ «çà â³äñóòíîñò³ ðîçóìíèõ ï³äñòàâ äëÿ ñóìí³âó», ùî ìîæå áóòè ðåçóëüòàòîì ö³ëî¿ íèçêè îçíàê àáî äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè çàõèñíèêà Ãóáñüêî¿ Õ.Î. ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹360025 26.09.2022 î 19 ãîä. 25 õâ., â ì. Îäåñ³ ïî âóë. Äìèòðà Äîíñüêîãî, á³ëÿ áóäèíêó¹ 43, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «Suzuki», íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ìàðêè «DRAGER» â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó îñòàííüîãî âèÿâëåíî 1.96 % ïðîì³ëå àëêîãîëþ. Ðàçîì ³ç òèì, ñóäîì 1-î¿ ³íñòàíö³¿, âñóïåðå÷ âèìîãàì ñò. 280 ÊÓïÀÏ íå áóëî äîñòåìåííî ç`ÿñîâàíî ÷è êåðóâàâ ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Òàê, ñâ³é âèñíîâîê ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ñóä 1-î¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâóâàâ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÀÀÄ ¹360025 òà ÷åêîì ïðèëàäó «Äðàãåð». Ðàçîì ³ç òèì, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàõèñíèê âêàçóâàëà íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå êåðóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà í³êîëè íå êîðèñòóâàâñÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «Suzuki», íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_2 , äàíèé òðàíñïîðòíèé çàñ³á ó éîãî âëàñíîñò³ í³êîëè íå áóâ, ó÷àñíèêîì ÄÒÏ â³í íå áóâ, 26.09.2022 òåñòó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íå ïðîõîäèâ, òà ïðîòîêîë â³äíîñíî íüîãî íå ñêëàäàâñÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéìຠäî óâàãè äîëó÷åíó çàõèñíèêîì äîâ³äêó ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ¹720 ç³ çì³ñòó ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ìàòðîñ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 04.03.2022. Îêð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî äîëó÷åíèõ çàõèñíèêîì ìàòåð³àë³â ÎÑÎÁÀ_1 ó 2021 âòðàòèâ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 22.04.2009 òà 02.04.2021 ÒÑÖ 5154 éîìó áóëî âèäàíå íîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 . Ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 ç 02.04.2021 çíà÷èòüñÿ â áàç³ ðîçøóêó òà º íåä³éñíèì.  òîé æå ÷àñ, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà íå ìîæå ç`ÿâèòèñÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, çàõèñíèêîì áóëî äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äåî ôàéë ³ç ïîÿñíåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêèõ â³í ïîÿñíþº, ùî âòðàòèâ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ òà ó ñåðâ³ñíîìó öåíòð³ ÌÂÑ îòðèìàâ íîâå, 26.09.2022 í³ñ ñëóæáó òà áóâ íà ÷åðãóâàíí³, íå êåðóâàâ æîäíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî íüîãî íå ñêëàäàâñÿ. Ç ìåòîþ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì áóëî âèòðåáóâàíî ç ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáë. ìàòåð³àëè â³äåîô³êñàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Òàê, ç íàäàíîãî â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ, ùî îñîáà, â³äíîñíî ÿêî¿ áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ÎÑÎÁÀ_1 òà îá`ºêòèâíî íå º ñõîæîþ íà íüîãî çà â³çóàëüíèìè îçíàêàìè. Îäíàê, ïðî âêàçàí³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè â ñóä³ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèòè íå ì³ã, îñê³ëüêè íå ïðèéìàâ ó÷àñò³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 268 ÊÓïÀÏ, … ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Àïåëÿö³éíèé ñóä êðèòè÷íî îö³íþº âèêëàäåí³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè òâåðäæåííÿ â³äíîñíî òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàâ÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíà äàòà ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 26.10.2022, òîä³ ÿê ðîçãëÿä ïðîòîêîëó â³äáóâñÿ 16.12.2022.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ñóäîâà ïîâ³ñòêà íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , íàòîì³ñòü áóäü-ÿêèé çâ³ò ïðî ¿¿ äîñòàâêó âèêëèêàí³é îñîá³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñò. 266 ÊÓïÀÏ îãëÿä îñîáè, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì, íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âñóïåðå÷ âèìîãàì âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äåîçàïèñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ïîÿñíåíü ñâ³äê³â, ñóäîì òàê³ ìàòåð³àëè âèòðåáóâàí³ òàêîæ íå áóëè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè çàõèñíèêà â³äíîñíî â³äñóòíîñò³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, «Â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. Íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿…». Ñòàòòåþ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ³ íå ìîæå áóòè ï³ääàíà êðèì³íàëüíîìó ïîêàðàííþ, äîêè ¿¿ âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó ³ âñòàíîâëåíî îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äîìîñò³ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ñïðîñòîâóþòüñÿ äîêàçàìè äîñë³äæåíèìè ñóäîì, çîêðåìà, ïîêàçàííÿìè îñîáè â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ñï³âðîá³òíèêà ïîë³ö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ùîäî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèíóâàòèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî âèìîã ÷. 8 ñò. 294 ÊÓïÀÏ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, â çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ñêëàäó âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âîäíî÷àñ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî 䳿 ïðàö³âíèê³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÿê³ íå íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåñâ³ä÷èëèñü â îñîá³ âîä³ÿ ïðèçâåëè äî íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà Ãóáñüêî¿ Õ.Î. ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà Êè¿âñüêîãî ðàéñóäó ì. Îäåñè â³ä 16.12.2022 áåçóìîâíîìó ñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 247, 266, 268, 285, 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Ãóáñüêî¿ Õ.Þ. â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéñóäó ì. Îäåñè â³ä 16.12.2022 ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè òà ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîï³þ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19.04.2023 íàïðàâèòè íà÷àëüíèêó Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Îäåñüê³é îáë. äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ, ùîäî ïðàö³âíèê³â ÓÏÏ â Îäåñüê³é îáë., ÿê³ 26.09.2022 ñêëàäàëè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹360025, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïåðåñâ³ä÷èâøèñü â îñîá³ âîä³ÿ, ùî ïðèçâåëî äî íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Î.Â. Êîï³öà