Постанова 4852 № 280/6933/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 13 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/6933/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³ - äîïîâ³äà÷à ×óìàêà Ñ.Þ., ñóää³â: ×àáàíåíêî Ñ.Â., Þðêî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/6933/22 (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Áîãàòèíñüêèé Á.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî ïîçèâà÷åâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1, 9 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì âèìîã íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü îñêàðæåíó óõâàëó ñêàñóâàòè òà ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî êîﳿ îñîáèñòèõ êàðòîê íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íèì áóëî îòðèìàíî íàïðèê³íö³ ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì. Òîáòî, íà éîãî äóìêó, ñàìå ç ê³íöÿ ãðóäíÿ 2022 ðîêó éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîìó âèïëà÷åí³ íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ òà ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ââàæàº, ùî ó çàÿâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó â³í äîâ³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó çâ`ÿçêó ç ââåäåííÿì âîºííîãî ñòàíó íå ìàâ ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñü ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, òîìó ùî âèêîíóâàâ ñîö³àëüíî çíà÷èì³ ôóíêö³¿ òà ïðèéìàâ ó÷àñòü â çàáåçïå÷åí³ îáîðîíè äåðæàâè. Ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ ÒÀ ÂÈÇÍÀ×ÅͲ ²ÄÏβÄÍÎ ÄÎ ÍÈÕ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ Ïîçèâà÷ 07.12.2022 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ (à.ñ. 1-6, 30): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 19.03.2003 ïî 01.01.2008 âêëþ÷íî; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 19.03.2003 ïî 01.01.2008 ç áàçîâèì ì³ñÿöåì áåðåçåíü 2003 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì ó ðîçì³ð³ 6731,05 ãðí; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 01.01.2008 ïî 01.03.2018 âêëþ÷íî; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2008 ïî 01.03.2018 âêëþ÷íî ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì â ðîçì³ð³ 141790,45 ãðí; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 01.03.2018 ïî 06.09.2018 âêëþ÷íî áåðåçåíü 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 06.09.2018 âêëþ÷íî - áåðåçåíü 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì â ðîçì³ð³ 28 111,25 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìó íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðóõó ó çâ`ÿçêó ç íåïîâàæí³ñòþ íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà ðîç`ÿñíåíî ïîçèâà÷ó, ùî íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ìîæóòü áóòè óñóíåí³ øëÿõîì íàäàííÿ äî ñóäó çàÿâè ç ³íøèì îá´ðóíòóâàííÿì ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó. (à.ñ. 32-33) 09.01.2023 íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ âèùå óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó íà àäðåñó ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà, â ÿê³é ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ëèøå ó ëþòîìó 2022 ðîêó íèì îòðèìàíî â³äïîâ³ä³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ç óðàõóâàííÿì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, ïîçèâà÷ ââàæຠïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. (à.ñ. 37-151) Ïîâåðòàþ÷è ïîçîâ ïîçèâà÷åâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ëèñòà â³äïîâ³äà÷à ó ëþòîìó 2022 ðîêó ó â³äïîâ³äü íà éîãî çàÿâó íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè ïîçèâà÷ ïî÷àâ â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà ³ öÿ äàòà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â äàíîìó âèïàäêó. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷à 06.09.2018 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷åì æîäíèõ çàóâàæåíü ùîäî ïðîâåäåíèõ ç íèì ðîçðàõóíê³â íå çàçíà÷àâ.  ñâîþ ÷åðãó, çà âèð³øåííÿì ñï³ðíîãî ïèòàííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ÷åðåç 4 ðîêè ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîïóñê âñòàíîâëåíîãî ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàêîæ, ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ³ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè äî ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêèìè ñêàñîâàíî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ó ïèòàííÿõ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ïðè öüîìó, ðåàë³çàö³ÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ â ðàìêàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çàëåæèòü âèêëþ÷íî â³ä íüîãî ñàìîãî, à íå â³ä ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à. Íàòîì³ñòü, ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïðîñèòü ïåðåãëÿíóòè ïèòàííÿ âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âèïëà÷åíî éîìó 19 ðîê³â òîìó. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ëèøå çà óìîâè, ÿêùî ïîçèâà÷åì áóäå äîâåäåíî, ùî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó âïëèíóëî íà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó öüîìó âèïàäêó, çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó â³äáóëîñü 24.02.2022, ïðè öüîìó ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé 06.09.2018, òà ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî, ùî âîºííèé ñòàí ÿêèìîñü ÷èíîì ïåðåøêîäèâ ñâîº÷àñíîìó çâåðíåííþ äî ñóäó. ÍÎÐÌÈ ÏÐÀÂÀ, ßʲ ÐÅÃÓËÞÞÒÜ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ, ÒÀ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÑÓÄÎÌ Îñîáëèâîñò³ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âðåãóëüîâàí³ ñò. 122 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ÷àñòèíîþ 1 ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå íàðàõóâàâ òà íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 19.03.2003 ïî 06.09.2018 âêëþ÷íî. Òàêèì ÷èíîì, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ïîçèâà÷åì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 6 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó 7 ãðóäíÿ 2022 ðîêó. (à.ñ. 30) Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷èííîþ áóëà ÷àñòèíè 1 òà 2 ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â òàê³é ðåäàêö³¿: «Ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ðàéîííîãî, ðàéîííîãî ó ì³ñò³, ì³ñüêîãî ÷è ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ç äíÿ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.» Âåðõîâíèé Ñóä ï³ä ÷àñ 䳿 ö³º¿ ðåäàêö³¿ ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî, çîêðåìà ó ñïðàâ³ ¹ 280/9017/20, âèñëîâëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü íîðìè, ÿê³ á âðåãóëüîâóâàëè ïîðÿäîê çâåðíåííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü (ïåðåáóâàëè) íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³, äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ ¿ì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â), ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðàâî íà çàðîá³òíó ïëàòó íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ùîäî ñóäîâîãî çàõèñòó ³ òàêèé âèñíîâîê ïðÿìî âèïëèâຠç óêàçàíî¿ íîðìè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïî ñóò³ º éîãî çàðîá³òíîþ ïëàòîþ â ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ â ÷àñòèí³ ¿¿ âèïëàòè ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 çàçíà÷èëà, ùî ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19, ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ ïðàâîâî¿ ïðèðîäè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ä³éøëà âèñíîâêó, ùî òàêó ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê îñîáëèâèé, îêðåìèé âèä íàëåæíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñóì. Ó ïîäàëüøîìó Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/532/20, ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà êîðèñòü êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî, çâàæàþ÷è íà ïðàâîâó ïðèðîäó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç âèìîãàìè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, âèêëàäåíîìó â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 806/2164/16), â³ä 11 ëþòîãî 2020 (ñïðàâà ¹ 420/2934/19), â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 813/1001/17), îäíî÷àñíî ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêîì ùîäî çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîìó â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 815/2681/17) ³ â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 620/1982/19). Îòæå, ïî ñóò³ Âåðõîâíèé Ñóä ñôîðìóâàâ òàêó ïðàâîâó ïîçèö³þ ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó íå îáìåæåíèé, à ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ ³íøèõ ñóì òàêèé ñòðîê ñòàíîâèòü îäèí ì³ñÿöü â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí» â³ä 01.07.2022 ¹ 2352-²Õ (äàë³ Çàêîí ¹ 2352-²Õ), ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 19.07.2022, âíåñåí³ çì³íè, çîêðåìà äî ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ÿêó âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿. «Ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. ²ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 116)». ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. Îòæå, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 19.07.2022 ó ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äñóòíÿ íîðìà, ÿêà ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïðàö³âíèêà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Íàòîì³ñòü ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó ñóì, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü äî âèïëàòè ïðàö³âíèêó â äåíü çâ³ëüíåííÿ, çàêîíîäàâöåì òåïåð çàñòîñîâàíèé ºäèíèé ñòðîê òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³. Òàêèì ÷èíîì, ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó â ðîçóì³íí³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çàñòîñóâàíí³ ñòðîê³â íåìຠð³çíèö³, ÷è ñòîñóºòüñÿ ñï³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÷è ³íøèõ ñóì, íàëåæíèõ îñîá³ ïðè çâ³ëüíåíí³. Âîäíî÷àñ ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé ñïåö³àëüíèì ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè º ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó, çîêðåìà ³ ùîäî ïðîõîäæåííÿ ÷è çâ³ëüíåííÿ ç òàêî¿ ñëóæáè, îõîïëþºòüñÿ ñïåö³àëüíîþ íîðìîþ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïîëîæåíü ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó íå ì³ñòèòü íîðìè, ÿêîþ ðåãóëþþòüñÿ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ââàæàº, ùî ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³ñëÿ çàçíà÷åíî¿ äàòè çàñòîñóâàííþ ó ïîä³áíèõ ñïîðàõ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè öå áóäå ñóïåðå÷èòè âèñíîâêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/532/20, à òàêîæ ñòâîðþâàòè ñèòóàö³þ, êîëè äëÿ ÷àñòèíè âñ³õ ñóì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âèïëàò³ îñîá³ ïðè çâ³ëüíåíí³ áóäå çàñòîñîâóâàòèñÿ ÷. 2 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (çàðîá³òíà ïëàòà), à äëÿ ³íøî¿ ÷àñòèíè ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíå ðå÷îâå ìàéíî), ùî º íå ðîçñóäëèâèì ³ íå ïðîïîðö³éíèì. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷àñ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ïîçèâà÷ó íåäîñòàòíüî ëèøå ïîñëàòèñü íà íåîá³çíàí³ñòü ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â; ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó â³í ïîâèíåí äîâåñòè òîé ôàêò, ùî â³í íå ì³ã ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà é ñàìå ³ç ö³º¿ ïðè÷èíè íå çâåðíóâñÿ çà éîãî çàõèñòîì äî ñóäó ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â â³ä äàòè ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ÷è â ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó.  òîé æå ÷àñ, òðèâàþ÷à ïàñèâíà ïîâåä³íêà òàêî¿ îñîáè íå ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ òàêîþ îñîáîþ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ ó íå¿ ìîæëèâîñò³ çíàòè ïðî ñòàí ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, º ùîì³ñÿ÷íèì ïåð³îäè÷íèì ïëàòåæåì, à òîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ éîãî ðîçì³ð â³äîìèé îñîá³, ÿêà éîãî îòðèìóº ùîì³ñÿ÷íî. Îòæå, ïîçèâà÷ ïðè çâ³ëüíåíí³ ðîçóì³â àáî ïîâèíåí áóâ ðîçóì³òè, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ùî ñï³ðíà ³íäåêñàö³ÿ éîìó âèïëà÷åíà íå â ïîâíîìó îáñÿç³, â³äòàê, îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ëèñòà â³ä â³äïîâ³äà÷à ó â³äïîâ³äü íà éîãî çàÿâó íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè â³í ïî÷àâ â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà ³ öÿ äàòà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ðàç³ ÿêùî òàêà îñîáà áåç çâîë³êàíü òà ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó íå â÷èíÿëà àêòèâíèõ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâèëüí³ñòü/ïîìèëêîâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ÷è òî ëèñòà â³äïîâ³äà÷à ó ëþòîìó 2022 ðîêó ó â³äïîâ³äü íà éîãî çàÿâó, ÿê â³í çàçíà÷ຠó çàÿâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó (à.ñ. 38), ÷è òî êîï³é îñîáèñòèõ êàðòîê íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ãðóäí³ 2022 ðîêó, ÿê â³í âêàçóº â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè â³í ïî÷àâ â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà ³ öÿ äàòà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â öüîìó âèïàäêó. Òàê, ïîçèâà÷à 06.09.2018 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷åì æîäíèõ çàóâàæåíü ùîäî ïðîâåäåíèõ ç íèì ðîçðàõóíê³â íå çàçíà÷àâ, õî÷à ïîâèíåí áóâ ðîçóì³òè, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ éîìó âèïëà÷åíà íå â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ ïîçèâà÷à ï³ñëÿ çì³íè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïîâèíåí îá÷èñëþâàòèñü ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ íàáóòòÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2352-²Õ, òîáòî ç 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó, à òîìó îñòàíí³ì äíåì ïîäàííÿ ïîçîâó ç óðàõóâàííÿì âèõ³äíèõ äí³â áóëî 22 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, ïðîòå ïîçèâà÷åì ïîçîâ ïîäàíèé ëèøå 7 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿê ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ä³éøîâ ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî îáìåæåííÿ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïðàâà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â â³äïîâ³äíèìè ñòðîêàìè óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì «Leges vigilantibus non dormientibus subveniunt», çã³äíî ç ÿêèì çàêîíè äîïîìàãàþòü òèì, õòî ïèëüíóº. Ïðè öüîìó, ðåàë³çàö³ÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ â ðàìêàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çàëåæèòü âèêëþ÷íî â³ä íüîãî ñàìîãî, à íå â³ä ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à. Ïîçèâà÷, íåîá´ðóíòîâàíî íå äîòðèìóþ÷èñü òàêîãî ïîðÿäêó, ïîçáàâëÿº ñåáå ìîæëèâîñò³ ðåàë³çîâóâàòè ñâîº ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó â ìåæàõ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, íå ðåàë³çàö³ÿ öüîãî ïðàâà çóìîâëåíà éîãî âëàñíîþ ïàñèâíîþ ïîâåä³íêîþ. Âîäíî÷àñ ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïðîñèòü ïåðåãëÿíóòè ïèòàííÿ âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âèïëà÷åíî éîìó 19 ðîê³â òîìó. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ëèøå çà óìîâè, ÿêùî ïîçèâà÷åì áóäå äîâåäåíî, ùî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó âïëèíóëî íà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó öüîìó âèïàäêó, çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó â³äáóëîñü 24.02.2022 ³ ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî, ùî âîºííèé ñòàí ÿêèìîñü ÷èíîì ïåðåøêîäèâ ñâîº÷àñíîìó çâåðíåííþ äî ñóäó, ÿê ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Îòæå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ñïëèâó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî íàâåäåí³ ïîçèâà÷åì ï³äñòàâè â îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, º íåïîâàæíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøຠáåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 123, 242, 243, 308, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/6933/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷ Ñ.Þ. ×óìàê ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî ñóääÿ ².Â. Þðêî