Ухвала КЦС ВС № 953/12079/20

Ухвала 19 квітня 2023 року м. Київ справа № 953/12079/20 провадження № 61-2030ск23 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Грушицького А. І., розглянувши заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області про приєднання до касаційної скарги Харківської обласної прокуратури на рішення Київського районного суду міста Харкова від 10 серпня 2021 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 30 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Харківській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, ВСТАНОВИВ: 07 лютого 2023 року Харківська обласна прокуратура звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Київського районного суду міста Харкова від 10 серпня 2021 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 30 листопада 2022 року у зазначеній вище справі. Ухвалою Верховного Суду від 20 березня 2023 року відкрито касаційне провадження у цивільній справі за касаційною скаргою Харківської обласної прокуратури на рішення Київського районного суду міста Харкова від 10 серпня 2021 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 30 листопада 2022 року в зазначеній справі, витребувано справу із суду першої інстанції та роз`яснено учасникам справи право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 18 квітня 2023 року. 17 квітня 2023 року Головне управління Національної поліції в Харківській області через систему «Електронний суд» звернулося до Верховного Суду із заявою, в якій вказало, що підтримує касаційну скаргу Харківської обласної прокуратури та просить її задовольнити. Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. У частині першій статті 395 ЦПК України зазначено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 395 ЦПК України відзив на касаційну скаргу має містити обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог касаційної скарги. Також ЦПК України передбачено можливість приєднатися до касаційної скарги відповідно до статті 397 ЦПК України. Ураховуючи зміст поданої Головним управлінням Національної поліції в Харківській області заяви та її вимоги, вказаний процесуальний документ, за своєю суттю є заявою про приєднання до касаційної скарги. Відповідно до статті 397 ЦПК України учасники справи мають право приєднатися до касаційної скарги, поданої особою, на стороні якої вони виступали. До касаційної скарги мають право приєднатися особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки. Заяву про приєднання до касаційної скарги може бути подано до початку розгляду справи в суді касаційної інстанції. До заяви про приєднання до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору та докази надсилання копії заяви іншим учасникам справи. Заява Дніпропетровської обласної прокуратури про приєднання до касаційної скарги підлягає залишенню без руху, оскільки у порушення вимог частини третьої статті 397 ЦПК України до заяви не додано документ про сплату судового збору в розмірі встановленому законом та відсутні докази надсилання копії заяви іншим учасникам справи. Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України від 08 липня 2011 року «Про судовий збір», який набрав чинності 01 листопада 2011 року. При цьому з 15 грудня 2017 року набули чинності зміни до вказаного Закону України щодо сплати судового збору на підставі Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII. Зважаючи на те, що позов пред`явлено у липні 2020 року, судовий збір підлягає сплаті за ставками, встановленими законом станом на 01 січня 2020 року. Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви про приєднання до касаційної скарги справляється судовий збір, який відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої цієї статті становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви в розмірі оспорюваної суми. Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року становив 2 102,00 грн (стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»). Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 176 ЦПК України у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку. Якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум) (частина четверта статті 6 Закону України «Про судовий збір»). Таким чином, розмір судового збору за подання цієї заяви становить 5 000,00 грн. Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)». На підтвердження сплати судового збору необхідно надати суду документ, що підтверджує його сплату. Разом з тим, згідно з частиною шостою статті 43 ЦПК України процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Пунктом 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 передбачено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. Заява була сформована в системі «Електронний суд», однак доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи щодо яких відсутні відомості про їх реєстрацію у системі «Електронний суд», копій цієї заяви, заявником не надано. Відповідно до частини сьомої статті 43 ЦПК України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. За частиною першою статті 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається. За таких підстав заявнику необхідно надати до суду докази надсилання листом з описом вкладення копії заяви іншим учасникам справи, щодо яких відсутні відомості про їх реєстрацію у системі «Електронний суд». Крім того, Верховний Суд звертає увагу Головного управління Національної поліції в Харківській області, що у разі подання заяви про приєднання до касаційної скарги неможливо наведення нових підстав касаційного оскарження, оскільки фактично особа, яка подала таку заяву приєднується до вже поданої касаційної скарги в межах її доводів та вимог. У разі, якщо Головне управління Національної поліції в Харківській області бажає наводити власні підстави касаційного оскарження та власні доводи в обґрунтування касаційної скарги заявник має дотриматися порядку подання касаційної скарги передбаченого параграфом 1 глави 2 розділу V ЦПК України. Керуючись статтями 185, 393, 397 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області про приєднання до касаційної скарги Харківської обласної прокуратури на рішення Київського районного суду міста Харкова від 10 серпня 2021 року та постанову Полтавського апеляційного суду від 30 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Харківській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності залишити без руху. Надати для усунення зазначених вище недоліків строк - десять днів з дня вручення цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали заява вважатиметься неподаною та буде повернута особі, яка її подала. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя А. І. Грушицький