Ухвала КАС ВС № 520/21023/21

УХВАЛА 19 квітня 2023 року м. Київ справа №520/21023/21 адміністративне провадження №К/990/12480/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 9 березня 2023 року у справі №520/21023/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про скасування наказу та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, ВСТАНОВИВ: Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у м. Києві, в якому просив суд: - скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві від 22 вересня 2021 року №1294 о/с щодо звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Головного управління - начальника слідчого управління 22 вересня 2021 року; - поновити ОСОБА_1 з 23 вересня 2021 року в Головному управління Національної поліції у м. Києві на посаді заступника начальника Головного управління - начальника слідчого управління; - стягнути з Головного управління Національної поліції у м. Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 23 вересня 2021 року і до моменту фактичного поновлення на роботі виходячи із середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 у розмірі: 2718,93 грн. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року у справі №520/21023/21 позов задоволено: - скасовано наказ начальника Головного управління Національної поліції у м. Києві від 22 вересня 2021 року №1294 о/с щодо звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Головного управління - начальника слідчого управління 22 вересня 2021 року; - поновлено ОСОБА_1 з 23 вересня 2021 року в Головному управлінні Національної поліції у м. Києві на посаді заступника начальника Головного управління - начальника слідчого управління; - стягнуто з Головного управління Національної поліції у м. Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 23 вересня 2021 року. Рішення суду в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 з 23 вересня 2021 року в Головному управлінні Національної поліції у м. Києві на посаді заступника начальника Головного управління - начальника слідчого управління та стягнення середнього заробітку за один місяць, допущено до негайного виконання. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 9 березня 2023 року рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року у справі № 520/21023/21 скасовано та прийнято постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про скасування наказу та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу відмовлено. Не погоджуючись із цим судовим рішенням апеляційної інстанції, позивач звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»), надіславши її через систему «Електронний суд» 7 квітня 2023 року. Скаржник просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 9 березня 2023 року у справі №520/21023/21, а справу направити на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У касаційній скарзі, як підставу для відкриття касаційного провадження, скаржник покликається на пункти 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України. Так, відповідно до пунктів 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частиною другою та третьою статті 353 цього Кодексу. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 9 березня 2023 року у справі №520/21023/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про скасування наказу та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

2. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/21023/21.

3. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. .......................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду