Постанова 4854 № 420/15005/22
від 18.04.2023 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 êâ³òíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/15005/22 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òàðàñèøèíà Î.Ì. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ñóää³â Äæàáó𳿠Î.Â., - Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ ³ íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â÷èíèòè 䳿 ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, Ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.08.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/6017/21 òà â³ä 12.09.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/1813/21, âèõîäÿ÷è ç³ çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî ç 01.01.2022 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.12.2021 ðîêó «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ðîçì³ðîì ó 2481 ãðí., âèçíà÷èâøè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè 2262, ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè 2011, ÷. 6 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè 1763 (ó ïåðø³é ðåäàêö³¿), ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî â³äïîâ³äíî¿ øòàòíî¿ ïîñàäè, ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðåì³é äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ, ïåðåðàõóíêó à âèïëàòè ïåíñ³¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç 01.02.2022 ðîêó ïî 28.02.2022 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ ³ íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùå îäí³º¿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.02.2022 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â÷èíèòè 䳿 âèãîòîâëåííÿ òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùå îäí³º¿, äðóãî¿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.02.2022 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18, Ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.08.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/6017/21 òà â³ä 12.09.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/1813/21, âèõîäÿ÷è ç³ çá³ëüøåíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî ç 01.01.2022 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.12.2021 ðîêó «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ðîçì³ðîì ó 2481,00 ãðí., âèçíà÷èâøè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè 2262, ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè 2011, ÷. 6 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè 1763 (ó ïåðø³é ðåäàêö³¿), ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè òà ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 2 òà äîäàòêó ¹1 äî òåëåãðàìè-ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹248/1210 â³ä 04.03.2022 ðîêó, çã³äíî ç â³äïîâ³äíîþ øòàòí³é ïîñàä³, ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, à ñàìå: ïîñàäîâèé îêëàä (ÏÎ), ùî âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01.01.2022 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2481,00 ãðí., íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò òàðèôíèé ðîçãëÿä ¹47, êîåô³ö³ºíò 4,72 (äîäàòîê 1 äî Ïîñòàíîâè ¹704); îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ÎÂÇ) ïîëêîâíèê, ùî âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî íà 01.01.2022 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2481 ãðí., íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò 0,84 (äîäàòîê ¹14 Ïîñòàíîâè 704); íàäáàâêè çà âèñëóãó 32 ðîê³â, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 50% â³ä ñóìè ïîñàäîâîãî îêëàäó (ÏÎ) òà ÎÂÇ (äîäàòîê ¹16 äî Ïîñòàíîâè 704); íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ÍÎÏÑ), ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 65%, çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò, çã³äíî ç ïóíêòîì 11 Äîäàòêó äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì; íàäáàâêè çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (ÍÐÐÎ), âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ÏÎ íà 15% (ï.2 ðîçä³ëó Õ² Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260-2018ð); ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ çà â³äïîâ³äíèìè òàðèôíèìè ðîçðÿäàìè, âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ÏÎ íà â³äïîâ³äíèé ðîçì³ð ïðå쳿, ÿêèé âèçíà÷åíî äëÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó ¹47 ó 140% (Äîäàòîê 1 äî âèìîã òåëåãðàìè-ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹248/1210 â³ä 04.03.2022 ðîêó), äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ, ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2022 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ïåðåáóâຠíà îáë³êó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà îòðèìóº ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâàìè, â ÿêèõ ïðîñèâ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ç ðîçðàõóíêó 140% ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó. Îäíàê, ëèñòîì â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ëèøå íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóäå ï³äãîòîâëåíà â³äïîâ³äíà äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äà÷ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó íå íàäàâ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.02.2022 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿.  çàäîâîëåí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Çîêðåìà, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ðîçãëÿíóòî ïîçîâíó âèìîãó ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñòîñîâíî ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.02.2022 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò âêàçóº, ùî òåëåãðàìîþ-ðîçïîðÿäæåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ¹ 248/1210 â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ç 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè) ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî ó ðîçì³ð³ 65 %, ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 òà ³íøèõ âèïëàò îêðåìèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷åíî ó Äîäàòêó ¹ 1 òà ¹ 2 â³äïîâ³äíî. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.02.2022 ðîêó. ³äïîâ³äà÷åì â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à äî ñóäó íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àþòüñÿ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". 21 ëèïíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ç ðîçðàõóíêó 140% ïîñàäîâîãî îêëàäó. Êð³ì òîãî, çàÿâíèê ïðîñèâ ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. 22 ëèïíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ³íøîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âèçíà÷èòè ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò, à òàêîæ ïðîñèâ ñêëàñòè òà íàïðàâèòè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ëþòîãî 2022 ðîêó. 08 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàíî â³äïîâ³äü íà âèùåâêàçàí³ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿê³é çàçíà÷àëîñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóäå ï³äãîòîâëåíà äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 2 Ïîðÿäêó òà ïîäàíà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òàêîæ, 06 æîâòíÿ 2022 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî â³äïîâ³äü, ÿêîþ áóëî ïðî³íôîðìîâàíî, ùî ïîâ³äîìëåíü ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå íàäõîäèëî, òîìó äëÿ íàäàííÿ ñïèñê³â äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ï³äñòàâ íå ìàº. 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèãîòîâèòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê». 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàíî â³äïîâ³äü ¹ 943/536 çà ðåçóëüòàòàìè îòðèìàíîãî çâåðíåííÿ â³ä ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîâ³äîìëåíî, ùî ó çàÿâíèêà íå âèíèêàëî ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.02.2020 òà ÿê íàñë³äîê ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íå âèíèêàëè çàêîíí³ ï³äñòàâè íà çä³éñíåííÿ ï³äãîòîâêè íîâèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ òàêèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ íå îôîðìëåííÿ òà íå íàä³ñëàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíèõ äîâ³äîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2022 òà 01.02.2022 ðð., ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ñóäîâà êîëåã³ÿ âðàõîâóº, ùî ïðåäìåòîì äàíîãî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó º ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó íå îñêàðæóºòüñÿ, çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ÷.2 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå íàäຠïðàâîâî¿ îö³íêè äîâîäàì ñóäó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåí³ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ëèøå ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îäíàê ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçì³í³ â ÷àñòèí³ ìîòèâ³â â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñï³ðíèì ïèòàííÿì â ìåæàõ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 º â³äìîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç â³äìîâè â îôîðìëåí³ òà íàä³ñëàíí³ äî ÃÓ ÔÏÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ³ç âèçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè òà ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 2 òà äîäàòêó ¹1 äî òåëåãðàìè-ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹248/1210 â³ä 04.03.2022 ðîêó, çã³äíî ç â³äïîâ³äíîþ øòàòí³é ïîñàä³, ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿. Ïðàâîâîþ îñíîâîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ãàðàíò³¿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç³ çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 43 òà ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-XII). Çã³äíî ç ÷.3 ñò.43 Çàêîíó ¹2262-XII ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âêàçàíèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1, 2, 4 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âêàçàíèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ âêàçàíîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²². Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²². Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà âêàçàíèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà çàçíà÷åíèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-XII, âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ¹ 45, çã³äíî ³ç ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 4 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì ïðàâà íàäຠï³äñòàâè ñóäîâ³é êîëå㳿 ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó çàÿâ³ ïðî âèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2022 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ïîäàííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå òåëåãðàìîþ â³ä 04.03.2022 ðîêó ¹ 248/1210, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ëþòîãî 2022 ðîêó çà ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ áóëî çâ³ëüíåíî ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çá³ëüøåíî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 ç 35% äî 140% ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçâåëî äî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (à.ñ. 28). Ó ñâîþ ÷åðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó â³äïîâ³äü íà çàÿâó ïîçèâà÷à, â³äìîâèâ éîìó ó âèäà÷³ òàêî¿ äîâ³äêè, çàçíà÷èâøè ïðî òå, ùî ëèøå íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áóäå ï³äãîòîâëåíà òà íàïðàâëåíà äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (à.ñ. 29). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî òåëåãðàìà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 248/1210 â³ä 04.03.2022, ÿêîþ âñòàíîâëþâàëèñÿ ðîçì³ð ïðå쳿 äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ëþòîãî 2022 ðîêó, º â³äîì÷èì, âíóòð³øí³ì äîêóìåíòîì, ÿêèé íîñèòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, íå ì³ñòèòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â òà íå ïîðîäæóº áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.05.2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 592/5165/16-à, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.02.2023 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/26816/21, â³ä 28.02.2023 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/21377/21. Òàêîæ ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî íàäáàâêà çà ñëóæáó, íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, îäíîðàçîâà ïðåì³ÿ, ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ïðåì³ÿ òà ³íøå ïåðåäáà÷åí³ âêàçàíîþ òåëåãðàìîþ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îêðåìèõ ðîä³â ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à ñàìå: Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é, íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ ïåðåäáà÷åíà ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè).  ö³ëîìó òàêèé ðîçïîðÿä÷èé àêò âðåãóëüîâóº ïðàâîâ³äíîñèíè ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó, ïåðåäáà÷åí³ ó íüîìó âèïëàòè º òèì÷àñîâèìè (íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó), ö³ëüîâèìè (ç ìåòîþ íàëåæíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè), ñòîñóþòüñÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (Äîäàòîê 1 òà 2 äî òåëåãðàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 248/1210 â³ä 04.03.2022) ³äòàê, âñòàíîâëåííÿ ïðåì³é, ïåðåäáà÷åíèõ òåëåãðàìîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 248/1210 â³ä 04.03.2022, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ùîäî âèìîãè ïðî âêëþ÷åííÿ â äîâ³äêó êîíêðåòíèõ ñóì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ñï³ð ó äàí³é ñïðàâ³ âèíèê ùîäî â³äìîâè ó âèãîòîâëåíí³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, òî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèäàòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é êîíêðåòíîãî ðîçì³ðó òà âèäó éîãî ñêëàäîâèõ º ïåðåä÷àñíèìè, ñïðÿìîâàí³ íà ìàéáóòíº òà äî çàäîâîëåííÿ íå ï³äëÿãàþòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî ñï³ð ùîäî âèçíà÷åííÿ êîíêðåòíèõ ñêëàäîâèõ äîâ³äêè ìîæå âèíèêíóòè ëèøå ïðè íàÿâíîñò³ òàêî¿ äîâ³äêè ³ç çàçíà÷åííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà êîíêðåòíó äàòó, íàòîì³ñòü â äàíîìó âèïàäêó ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñïðàâè º âèçíà÷åííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè, à íå ¿¿ çì³ñò. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïèòàííÿ ùîäî êîíêðåòíèõ ðîçì³ð³â òà ñêëàäîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì íå äîñë³äæóâàëîñü, â³äòàê âèìîãè ïîçèâà÷à â ö³é ÷àñòèí³ º ïåðåä÷àñíèìè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷, âèãîòîâëÿþ÷è äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîðóøèòü ïðàâà ïîçèâà÷à òà íå çàçíà÷èòü ó äîâ³äö³ íàëåæí³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (îñíîâí³ òà äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ñóä íå ìîæå ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ìîæëèâî áóäóòü ìàòè ì³ñöå ó ìàéáóòíüîìó. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ íå äîïóñòèâ, ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à íå â÷èíÿâ. Ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèäàòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ñòàíîì íà 01.02.2022 - â³äñóòí³. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³. Ðàçîì ³ç òèì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè àïåëÿíòà, ùî â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó ñóä íå íàâ³â ìîòèâ³â òàêî¿ â³äìîâè, à ôàêòè÷íî ëèøå îáìåæèâñÿ äîñë³äæåííÿì ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1, ÷.4 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíèõ âèñíîâê³â ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê íå íàâ³â íàëåæíèõ ìîòèâ³â â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, à ñàìå ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ ï³äãîòóâàòè é íàïðàâèòè îíîâëåíó äîâ³äêó ùîäî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.02.2022 ð., ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçì³í³ ç íàâåäåííÿì ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ âêàçàíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ óõâàëîþ ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ëèøå ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïï. "à"- "ã" ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 20222 ðîêó çì³íèòè ç ìîòèâ³â â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Í.Â.Âåðáèöüêà Ñóääÿ: Î.Â.Äæàáóð³ÿ Ñóääÿ: Ê.Â.Êðàâ÷åíêî