Постанова 4850 № 200/760/22

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ñïðàâà ¹200/760/22 ì. Äí³ïðî Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñ³âà÷åíêà ².Â., ñóää³â: Áëîõ³íà À.À., Êîìïàí³ºöü ².Ä., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ãðóäíÿ 2022 ðîêó (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 29 ãðóäíÿ 2022 ðîêó) ó ñïðàâ³ ¹ 200/760/22 (ñóääÿ â ² ³íñòàíö³¿ Çàãàöüêà Ò.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íåçàêîííîþ òà ñòÿãíåííÿ íåäîñïëà÷åíèõ ñóì, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó ç âèìîãàìè: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, ùî ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ òà íå âèïëàò³ ç 28.10.2020 ïî 01.03.2021 âêëþ÷íî - ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðèéíÿòîìó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ çàðàõîâàíîìó äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 28.10.2020 - ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà (â³äïîâ³äíî äî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2020 ð³ê», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2021 ð³ê»); - çîáîâ`ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 28.10.2020 ïî 01.03.2021 âêëþ÷íî, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì - ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðèéíÿòîìó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ çàðàõîâàíîìó äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 28.10.2020 - ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà (â³äïîâ³äíî äî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2020 ð³ê», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2021 ð³ê»); - çîáîâ`ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì - âèõ³äíó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ 01.03.2021, ç óðàõóâàííÿì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðèéíÿòîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ çàðàõîâàíîìó äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 28.10.2020 - ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà (â³äïîâ³äíî äî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2020 ð³ê», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2021 ð³ê»). - çîáîâ`ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì - ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàò - ç 01.03.2021 âêëþ÷íî òà íà äàòó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó, ç ó ðàõóâàííÿì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðèéíÿòîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ çàðàõîâàíîìó äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 28.10.2020 - ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè (ñåðïåíü òà âåðåñåíü 2020 ðîêó), ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà (â³äïîâ³äíî äî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2020 ð³ê», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2021 ð³ê»); - çâåðíóòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà îäèí ì³ñÿöü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷, ïðàöþþ÷è â Òåðèòîð³àëüíîìó óïðàâë³íí³ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, óêëàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà áóâ çâ³ëüíåíèé ÷åðåç ñêîðî÷åííÿ ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ íå ó ïîâí³é ì³ð³ ñïëà÷óâàâ éîìó ç æîâòíÿ 2020 ðîêó ïî 01.03.2021 ñåðåäí³é çàðîá³òîê, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 100) òàêèé îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Îòæå, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà çàðàõîâàíèé äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 28.10.2020, òî ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïîâèíåí ñêëàäàòèñÿ ³ç çàðîá³òêó çà ñåðïåíü òà âåðåñåíü 2020 ðîêó. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå ïðîâåäåíî óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â, òîìó ùî òàê³ ðîçðàõóíêè òðåáà îá÷èñëþâàòè ³ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ñåðïåíü òà âåðåñåíü 2020 ðîêó ³ ðàõóâàòè â³äïîâ³äíî íà äàòó çâ³ëüíåííÿ 01.03.2021. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, ùî ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ òà íå âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó íà ÷àñ óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 29.10.2020 ïî 01.03.2021 âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðè éîãî ðîçðàõóíêó Ïîñòàíîâè ¹ 100. Çîáîâ`ÿçàíî Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ÷àñ óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 29.10.2020 ïî 01.03.2021 âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðè éîãî ðîçðàõóíêó Ïîñòàíîâè ¹ 100 ç â³äðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì. Äîïóùåíî ð³øåííÿ ñóäó äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ â ÷àñòèí³ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü. Ó ³íøèé ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, ïðè ïðèéíÿòò³ íàêàç³â ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèì ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) âêëþ÷ຠïåð³îäè áåçïîñåðåäíüîãî íåñåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáîâ`ÿçê³â. ³äïîâ³äíî äî òàáåë³â îáë³êó âèêîðèñòàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó (ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àëå íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè), à ñàìå çà ïåð³îä ç æîâòíÿ 2020 ïî áåðåçåíü 2021 ðîêó, ïîçèâà÷ ç 2 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî 5 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ç 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî 26 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ç 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî 4 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³. Çã³äíî äî íàêàçó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 4-âä ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â³äðÿäæåíèé 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó äî ì. Ìàð³óïîëÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³. Íàêàçîì â³ä 4 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 2-â ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó íà ïåð³îä ñêëàäàííÿ ñåñ³¿ òðèâàë³ñòþ ø³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ç 11 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Íàêàçîì â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 77-â ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè òðèâàë³ñòþ ï`ÿòíàäöÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â ç 1 ëþòîãî 2021 ðîêó ïî 15 ëþòîãî 2021 ðîêó çà ðîáî÷èé ïåð³îä ç 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïî 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ç âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Äàí³ òàáåë³ áóëè ñêëàäåí³ òà ï³äïèñàí³ áåçïîñåðåäíüî ïîçèâà÷åì.  ïåð³îä ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó (äàòà óêëàäàííÿ êîíòðàêòó) ïî 1 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (äàòà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè äåðæàíî¿ ñëóæáè â ÒÓ ÄÁÐ ó ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè â Äåðæàâíîìó áþðî ðîçñë³äóâàíü, à ñàìå: çä³éñíþâàâ îáîâ`ÿçêè êåð³âíèê³â îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âíîñèâ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, çä³éñíþâàâ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ. Çà öåé ïðîì³æîê ÷àñó ïîçèâà÷ó áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà çàðîá³òíà ïëàòà. ϳäñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðèéíÿòîìó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ çàðàõîâàíîìó äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ó âêàçàíèé ïåð³îä íå ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ âèëàõ Óêðà¿íè, íå âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ó ðîçóì³íí³ ÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïðî ùî ñâ³ä÷àòü òàáåë³ îáë³êó âèêîðèñòàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó, ëèñòêè íåïðàöåçäàòíîñò³, íàêàç ïðî â³äðÿäæåííÿ, íàêàçè ïðî â³äïóñòêó òà ðîçðàõóíêîâ³ ëèñòè. Àïåëÿíò çàóâàæóº, ùî çàêîíîäàâåöü íå îòîòîæíþº ïîíÿòòÿ «ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» òà «âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», à ðîçìåæîâóº ¿õ ÿê îêðåì³ óìîâè. Òàê, ÿê çàçíà÷ຠÂåðõîâíèé ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/5074/17, âèçíà÷åííÿ «ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» º á³ëüø øèðîêèì òà âêëþ÷ຠâ ñåáå ³ ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, º íåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ùîäî ïîøèðåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 ãàðàíò³é, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàìè ñò. 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à îòæå ³ íå çàñòîñóâàííÿ ó öüîìó âèïàäêó Ïîñòàíîâè ¹ 100. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ÒÓ ÄÁÐ ó ì. Êðàìàòîðñüêó íàïîëÿãàëî íà îáãðóíòîâàíîñò³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèìîãè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹52-îñ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó. 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ óêëàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàêîæ 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ äî â³äïîâ³äà÷à çàÿâó ïðî óâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè ó çâ`ÿçêó ç óêëàäàííÿì òàêîãî êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹5383/âï ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàä³ñëàâ ëèñòà äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, ÿêîìó ïîâ³äîìèâ ïðî óêëàäàííÿ êîíòðàêòó òà íàäàòè ïîãîäæåííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ âèäàâ íàêàç ¹184-îñ ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ï.1 öüîãî íàêàçó äàòîþ óâ³ëüíåííÿ º çàê³í÷åííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èìè Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî Áþðî Ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå â ì. Êðàìàòîðñüêó òà çàòâåðäæåííÿ àêòà ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 2 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ âèäàâ íàêàç ¹78 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ…». Äî ñêëàäó ³íâåíòàðèçàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ âêàçàíèì íàêàçîì, â òîìó ÷èñë³, âêëþ÷åíèé íà÷àëüíèê Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó Îâñÿíí³êîâ Î.Â. Íàêàçàìè â³äïîâ³äà÷à ¹ 86 â³ä 01.12.2020, ¹ 101 â³ä 31.12.2020, ¹ 9 â³ä 29.01.2021 ñòðîêè ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿, âñòàíîâëåíî¿ íàêàçîì ¹78, ïðîäîâæóâàëèñÿ, çîêðåìà, äî 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïîãîäæóþ÷èñü ç íàêàçîì Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó ¹184-îñ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ÷àñòêîâî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó íàêàç ¹184-îñ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ñêàñóâàâøè ï. 1 öüîãî íàêàçó ÿê íåçàêîííèé; - çîáîâ`ÿçàòè Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîìó ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, âèêëàñòè ï. 1 íàêàçó ¹184-îñ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó «Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Óâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, â³ä âèêîíàííÿ ðîáîòè ç 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ç çáåðåæåííÿì çà ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó». гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 200/10318/20-à, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.09.2021, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó ïðî âèçíàííÿ ÷àñòêîâî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.07.2022 â çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10318/20-à ñêàñîâàíî, óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ïóíêò 1 íàêàçó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹184-îñ «Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» ó ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ äàòè óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, çì³íèòè ïóíêò 1 íàêàçó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹184-îñ «Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», âèêëàâøè éîãî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Óâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, â³ä âèêîíàííÿ ðîáîòè ç 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ç çáåðåæåííÿì çà ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó». Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. Çà ÷. 1 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, ÿêùî íå ìຠîá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ îáñòàâèí àáî äîáðîâ³ëüíîñò³ ¿õ âèçíàííÿ. Çã³äíî ÷. 4 ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó, çîêðåìà ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâè, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî òàáåë³â îáë³êó âèêîðèñòàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó çà ïåð³îä ç æîâòíÿ 2020 ïî áåðåçåíü 2021 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïî 1 áåðåçíÿ 2021 ðîêó âèêîíóâàâ ñâî¿ ïîñàäîâ³ îáîâ`ÿçêè â Äåðæàâíîìó áþðî ðîçñë³äóâàíü. Òàêîæ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à áóëî íàäàíî: - ðîçðàõóíêîâ³ ëèñòè íà ³ì`ÿ ïîçèâà÷à, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî çà æîâòåíü 2020 ðîêó ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðîçì³ð³ 67 653,80 ãðí; çà ëèñòîïàäà 2020 ðîêó 58 160,04 ãðí; çà ãðóäåíü 2020 ðîêó 54 958,61 ãðí; çà ñ³÷åíü 2021 ðîêó 133 058,30 ãðí ³ç óðàõóâàííÿì ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 68869,32 ãðí; çà ëþòèé 2021 ðîêó 30 444,21 ãðí; çà áåðåçåíü 2021 ðîêó 187 200,76 ãðí ³ç âðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ â³äïóñêè ó ðîçì³ð³ 110 135,52 ãðí òà âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ó ðîçì³ð³ 74 200,27 ãðí.; - äîâ³äêó ïðî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íó çàðîá³òíó ïëàòó ¹5/âñ â³ä 30.09.2022, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à, çà ïåð³îä ñåðïåíü-âåðåñåíü 2020 ðîêó, ñêëàäຠ3840,63 ãðí, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà 80 653,23 ãðí. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèð³øèâøè ïèòàííÿ ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ, ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ, ÿê³ ïðàâîâ³ íîðìè íàëåæèòü çàñòîñóâàòè äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 200/10318/20-à, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 9 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, ïðî âèçíàííÿ ÷àñòêîâî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ï. 1 íàêàçó ¹ 184-îñ â³ä 29.10.2020 â ÷àñòèí³ óâ³ëüíåííÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïîçà÷åðãîâî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ ñë³ä÷èìè Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Êðàìàòîðñüêó, òà çàòâåðäæåííÿ àêòà ³íâåíòàðèçàö³¿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèêëàñòè éîãî â ³íø³é ðåäàêö³¿ - â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.07.2022 ðîêó ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10318/20-à - ñêàñîâàíî, óõâàëåíî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ïóíêò 1 íàêàçó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹184-îñ «Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» ó ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ äàòè óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíå ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, çì³íèòè ïóíêò 1 íàêàçó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹184-îñ «Ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», âèêëàâøè éîãî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Óâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà Òðåòüîãî ñë³ä÷îãî â³ää³ëó (â³ää³ë ç ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâèõ çëî÷èí³â) ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó, â³ä âèêîíàííÿ ðîáîòè ç 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ³ç çáåðåæåííÿì çà ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè òà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó». Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. Òàêèì ÷èíîì, ïî 28 æîâòíÿ 2020 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç â³äïîâ³äà÷åì. Ó òîé æå ÷àñ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ óêëàâ êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè. 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ âèäàâ íàêàç ¹184-îñ ïðî óâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ñïåðøó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó îñêàðæåíî ëèøå â³äïîâ³äà÷åì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîçèâà÷åì íå îñêàðæåíå, àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ï³äëÿãຠð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ëèøå â ÷àñòèí³, â ÿê³é çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó íå ï³äëÿãຠ³ ìຠáóòè çàëèøåíî áåç çì³í. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ³éñüêîâà ñëóæáà º îñîáëèâèì âèäîì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, òîìó ¿¿ ïðîõîäæåííÿ ïåðåäáà÷ຠîñîáëèâå ðåãóëþâàííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå ìåæ³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ ïðàâ ó çâ`ÿçêó ç ñïåöèô³êîþ ¿õ ïðàâîâîãî ñòàòóñó, â³äíîñèíè ùîäî çâ³ëüíåííÿ òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âðåãóëüîâàí³ ÿê çàãàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïðàöþ, òàê ³ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 òà ÷. 3 ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». Çà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, íå ïðèïèíÿºòüñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â. Ó ðàç³ íåïðîâàäæåííÿ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â òàêèì ô³çè÷íèì îñîáàì - ï³äïðèºìöÿì íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí» â³ä 1 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹ 2352-IX äî ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âíåñåíî çì³íè, çîêðåìà, ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 119 ñëîâà «çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê» çàì³íåíî ñëîâàìè «çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè ³ ïîñàäà». Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 01.07.2022, íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêùî çà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ö³ îáîâ`ÿçêè ìîæóòü çä³éñíþâàòèñÿ ó ðîáî÷èé ÷àñ, ïðàö³âíèêàì ãàðàíòóºòüñÿ çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè (ïîñàäè) ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó», «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», íàäàþòüñÿ ãàðàíò³¿ òà ï³ëüãè â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè ³ ïîñàäà íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Ãàðàíò³¿, âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, çáåð³ãàþòüñÿ çà ïðàö³âíèêàìè, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îòðèìàëè ïîðàíåííÿ (³íø³ óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ) òà ïåðåáóâàþòü íà ë³êóâàíí³ ó ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ, à òàêîæ ïîòðàïèëè ó ïîëîí àáî âèçíàí³ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè, íà ñòðîê äî äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì ¿õ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè ï³ñëÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ íèìè ë³êóâàííÿ â ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ íåçàëåæíî â³ä ñòðîêó ë³êóâàííÿ, ïîâåðíåííÿ ç ïîëîíó, ïîÿâè ¿õ ï³ñëÿ âèçíàííÿ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè àáî äî äíÿ îãîëîøåííÿ ñóäîì ¿õ ïîìåðëèìè. Ãàðàíò³¿, âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîøèðþþòüñÿ íà îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, à â ÷àñòèí³ çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè - òàêîæ íà îñ³á, ÿê³ çàéìàëè âèáîðí³ ïîñàäè â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ñòðîê ïîâíîâàæåíü ÿêèõ çàê³í÷èâñÿ. Îòæå, âêàçàíèìè çì³íàìè ñêàñîâàíî çáåðåæåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ìîá³ë³çîâàíèìè ïðàö³âíèêàìè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí» â³ä 1 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹ 2352-IX öåé Çàêîí íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì éîãî îïóáë³êóâàííÿ. ³äòàê, êîìïåíñàö³ÿ ç áþäæåòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó íà ï³äïðèºìñòâ³ (â óñòàíîâ³/îðãàí³çàö³¿), äå ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó, íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ïî 18.07.2022 âêëþ÷íî, òîáòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí» â³ä 01.07.2022. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 09.02.1999 ¹ 1-ðï/99ó ñïðàâ³ ¹ 1-7/99 çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â) êîíñòàòîâàíî, ùî çà çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï çàêð³ïëåíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çà ÿêîþ ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ çíàéøëà ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 05.04.2001 ¹ 3-ðï, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè çàêð³ïèëà ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Öå îçíà÷àº, ùî ä³ÿ çàêîíó òà ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà íå ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ³ çàê³í÷èëèñÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íèì çàêîíîì àáî ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì. Çàêð³ïëåííÿ ïðèíöèïó íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â º ãàðàíò³ºþ áåçïåêè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, äîâ³ðè äî äåðæàâè. Âèíÿòêè ç öüîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó, òîáòî íàäàííÿ çàêîíó àáî ³íøîìó íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó çâîðîòíî¿ ñèëè, ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à ñàìå: êîëè çàêîíè àáî ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Çàçíà÷åíå òàêîæ óçãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 02.07.2002 ¹ 13-ðï, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñóòü ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðî íåçâîðîòí³ñòü 䳿 çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ä³ÿ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïîøèðþºòüñÿ íà ò³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáóòòÿ íèìè ÷èííîñò³, ³ íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ³ çàê³í÷èëèñÿ äî íàáóòòÿ òàêî¿ ÷èííîñò³. Îòæå, â³äïîâ³äí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ðåãóëþþòü â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³, òà ó æîäíîìó ðàç³ íå ìîæóòü ðîçïîâñþäæóâàòèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, êîòð³ ³ñíóâàëè äî ¿õ ïðèéíÿòòÿ (íàáðàííÿ ÷èííîñò³). Ïðèíöèï íåïðèïóñòèìîñò³ çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ íîðìàòèâíèõ àêò³â çíàéøîâ ñâîº çàêð³ïëåííÿ â ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, çîêðåìà ³ â Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ëþäèíè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 100 îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ßêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. ßêùî ³ ïðîòÿãîì öèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå â³äïðàöþâàâ æîäíîãî ðîáî÷îãî äíÿ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñòàííüîãî àáçàöó ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó. Àáçàöàìè ïåðøèì, òðåò³ì ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 100 âðåãóëüîâàíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ âêëþ÷àþòüñÿ: îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà; äîïëàòè ³ íàäáàâêè (çà íàäóðî÷íó ðîáîòó òà ðîáîòó â í³÷íèé ÷àñ; ñóì³ùåííÿ ïðîôåñ³é ³ ïîñàä; ðîçøèðåííÿ çîí îáñëóãîâóâàííÿ àáî âèêîíàííÿ ï³äâèùåíèõ îáñÿã³â ðîá³ò ðîá³òíèêàìè-ïî÷àñîâèêàìè; âèñîê³ äîñÿãíåííÿ â ïðàö³ (âèñîêó ïðîôåñ³éíó ìàéñòåðí³ñòü); óìîâè ïðàö³; ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³; êåð³âíèöòâî áðèãàäîþ, âèñëóãó ðîê³â òà ³íø³); âèðîáíè÷³ ïðå쳿 òà ïðå쳿 çà åêîíîì³þ êîíêðåòíèõ âèä³â ïàëèâà, åëåêòðîåíåð㳿 ³ òåïëîâî¿ åíåð㳿; âèíàãîðîäà çà ï³äñóìêàìè ð³÷íî¿ ðîáîòè òà âèñëóãó ðîê³â òîùî. Ïðå쳿 âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê òîãî ì³ñÿöÿ, íà ÿêèé âîíè ïðèïàäàþòü çã³äíî ç ðîçðàõóíêîâîþ â³äîì³ñòþ íà çàðîá³òíó ïëàòó. Ïðå쳿, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ çà êâàðòàë ³ á³ëüø òðèâàëèé ïðîì³æîê ÷àñó, ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³, âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê â ÷àñòèí³, ùî â³äïîâ³äຠê³ëüêîñò³ ì³ñÿö³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Ó ðàç³ êîëè ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³ â³äïðàöüîâàíî íå ïîâí³ñòþ, ïðå쳿, âèíàãîðîäè òà ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ âðàõîâóþòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, â³äïðàöüîâàíîìó â ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Óñ³ âèïëàòè âêëþ÷àþòüñÿ â ðîçðàõóíîê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó òîìó ðîçì³ð³, â ÿêîìó âîíè íàðàõîâàí³, áåç âèêëþ÷åííÿ ñóì â³äðàõóâàííÿ íà ïîäàòêè, ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â òîùî, çà âèíÿòêîì â³äðàõóâàíü ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè îñ³á, çàñóäæåíèõ çà âèðîêîì ñóäó äî âèïðàâíèõ ðîá³ò áåç ïîçáàâëåííÿ âîë³. Íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 100). Ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü çâ³ëüíåííþ, òà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì öèõ äâîõ ì³ñÿö³â êàëåíäàðí³ äí³ íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåð³îä óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ç óðàõóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ï³ä ÷àñ ÿêèõ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê â³äïîâ³äíî äî ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñêëàäຠç 29.10.2020 ïî 01.03.2021 âêëþ÷íî (äàòà, âèçíà÷åíà ïîçèâà÷åì ó ïîçîâí³é çàÿâ³). Ïðè öüîìó ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òó îáñòàâèíó, ùî ôàêòè÷íî ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâó ñëóæáó íå ïðîõîäèâ, à âèêîíóâàâ òðóäîâ³ îáîâ`ÿçêè, ïðàöþþ÷è ó â³äïîâ³äà÷à, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè öå â³äáóëîñü âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à, ùî âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â íàâåäåí³é âèùå ñïðàâ³, ÿêèì â³äïîâ³äà÷à çîáîâ`ÿçàíî çáåðåãòè çà ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà, ñåðåäí³é çàðîá³òîê, ïðî ùî Óïðàâë³ííÿì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó áóëî âèäàíî â³äïîâ³äíèé íàêàç. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ, ïðè ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âñòàíîâëåíèé ñóäîì ïåð³îä ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ Ïîðÿäîê ¹ 100. Îñê³ëüêè ôàêòè÷íî, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, óâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³äáóëîñü ç 29.10.2020, éîãî ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà ïîâèííà îá÷èñëþâàòèñü ç âèïëàò, îòðèìàíèõ ïîçèâà÷åì çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, à ñàìå çà ñåðïåíü-âåðåñåíü 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íó çàðîá³òíó ïëàòó ¹5/âñ â³ä 30.09.2022 î ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à, çà ïåð³îä ñåðïåíü-âåðåñåíü 2020 ðîêó, ñêëàäຠ3840,63 ãðí, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà 80 653,23 ãðí. Ç ðîçðàõóíêîâèõ ëèñòâ³ ïîçèâà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî çà æîâòåíü 2020 ðîêó ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ðîçì³ð³ 67 653,80 ãðí; çà ëèñòîïàäà 2020 ðîêó 58160,04 ãðí; çà ãðóäåíü 2020 ðîêó 54 958,61 ãðí; çà ñ³÷åíü 2021 ðîêó 133 058,30 ãðí ³ç óðàõóâàííÿì ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 68 869,32 ãðí; çà ëþòèé 2021 ðîêó 30 444,21 ãðí; çà áåðåçåíü 2021 ðîêó 187 200,76 ãðí ³ç âðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ â³äïóñêè ó ðîçì³ð³ 110 135,52 ãðí òà âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåí³ ó ðîçì³ð³ 74 200,27 ãðí. Ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹ 100 âèçíà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì òà óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó, êð³ì âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 öüîãî Ïîðÿäêó. Çà ïðàâèëàìè ï³äïóíêòó "â" àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹100 ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âðàõîâóþòüñÿ: îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Òîáòî, ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó â ñï³ðíèé ïåð³îä áóëà âèïëà÷åíà çàðîá³òíà ïëàòà áåç óðàõóâàííÿ ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 100, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî òàêèé îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ïîä³ÿ, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí, º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ùî ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ òà íå âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó íà ÷àñ óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 29.10.2020 ïî 01.03.2021 âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðè éîãî ðîçðàõóíêó Ïîðÿäêó ¹ 100 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ÷àñ óâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ç 29.10.2020 ïî 01.03.2021 âêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðè éîãî ðîçðàõóíêó Ïîðÿäêó ¹ 100 ç â³äðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 371 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü; ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. гøåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ì³ñöåâèé ñóä ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÷àñòêîâî. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çîêðåìà, ïîñèëàííÿ â äîïîâíåíí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà í³áèòî ïîðóøåííÿ ì³ñöåâèì ñóäîì ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè (â ñïðîùåíîìó çàì³ñòü çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ç âèêëèêîì ñòîð³í) íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Àïåëÿíò çàóâàæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» çàéìàâ â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 260 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä âèð³øóº â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå. Çà êëîïîòàííÿì îäí³º¿ ³ç ñòîð³í àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ñóäó ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ñòîð³í. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿ òðåòüî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî). Ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâ, äëÿ ÿêèõ ïð³îðèòåòíèì º øâèäêå âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çàãàëüíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ, ÿê³ ÷åðåç ñêëàäí³ñòü àáî ³íø³ îáñòàâèíè íåäîö³ëüíî ðîçãëÿäàòè ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðè öüîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³ âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ñïðàâ, ÿê³ íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîçîâ â ö³é ñïðàâ³ äî òàêèõ âèïàäê³â íå íàëåæèòü. Îòæå, â äàíîìó âèïàäêó ôîðìà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ëåæèòü â ïëîùèí³ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäຠöþ ñïðàâó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ì³ñöåâèé ñóä áåç ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ââàæàâ çà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ðîçòàøîâàíîãî ó ì³ñò³ Êðàìàòîðñüêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/760/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ 18 êâ³òíÿ 2023 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. ѳâà÷åíêî Ñóää³ À. À. Áëîõ³í ².Ä. Êîìïàí³ºöü