Постанова Черкаський апеляційний суд № 695/3328/22

×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/821/39/23 Ñïðàâà ¹ 695/3328/22 Êàòåãîð³ÿ: ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ Ãîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿ Âàòàæîê-Ñòàøèíñüêà À. Â. Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ Áåëàõ À. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. ×åðêàñè Ñóääÿ ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Áåëàõ À.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. ×åðêàñè çà ó÷àñòþ çàõèñíèêà Áðóñà Ñ.Ì. àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéñóäó ×åðêàñüêî¿ îáë. â³ä 1.12.2022 ð., ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ñ. Ìèõàéë³âêà ×îðíî- áà¿âñüêîãî ð-íó ×åðêàñüêî¿ îáë., ãðî- ìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ìຠíåïîâíó âèùó îñâ³òó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîæèâຠÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðèòÿãíóòî äî àäì³íâ³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íà íüîãî íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17 000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðí., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 ð³ê, ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 496,2 ãðí., - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 11.11.2022 ð. î 19 ãîä. 10 õâ. íà 121 êì à/ä Áîðèñï³ëü-Çàïîð³ææÿ ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ÂÀÇ-2107 ð/íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ íà ì³ñö³ çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó Drager Alcotest 6810, òåñò ¹ 4603, ïðîáà ïîçèòèâíà 1,28 ‰, â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ÷èì ïîðóøèâ ï. 2.9 à) ÏÄÐ Óêðà¿íè çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóä íå íàäàâ îö³íêè íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñïðîùåíî ï³ä³éøîâ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè.  òîé äåíü àâòîìîá³ëåì ÂÀÇ-2107 ð/íîìåð ÍÎÌÅÐ_2 êåðóâàâ éîãî áðàò ÎÑÎÁÀ_2 , à â³í áóâ â àâòîìîá³ë³ ïàñàæèðîì. Âîíè çóïèíèëèñÿ á³ëÿ ÀÇÑ «ÎÊÊλ, òàì àâòîìîá³ëü äåÿêèé ÷àñ áóâ ïðèïàðêîâàíèé, äâèãóí áóëî âèìêíåíî ³ ïîë³öåéñüê³ íå çä³éñíþâàëè éîãî çóïèíêó.  öåé äåíü ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî âæèâàâ àëêîãîëü, àëå êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì éîãî áðàò. Íàãîëîøóº, ùî íà äîäàíîìó äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äèñêó ç â³äåîçàïèñîì, çàïèñ ïî÷èíàºòüñÿ ç òîãî, ùî ïîë³öåéñüê³, â³í òà ñâ³äêè çíàõîäÿòüñÿ âñåðåäèí³ ïîñòó «ÄÀ²» òà íà â³äåî â³äñóòí³é ìîìåíò çóïèíêè àâòîìîá³ëÿ òà ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 . Ñâ³äêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèêëèêàëèñÿ, íå äîïèòóâàëèñÿ. Çàñëóõàâøè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 òà ²ãíàòåíêà Â.Þ., äîïèòàâøè ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 , âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ÷. 7 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, â³í íå îáìåæåíèé ¿¿ äîâîäàìè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íå-îá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì. Çã³äíî ÷. 8 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó; 4) çì³íèòè ïîñòàíîâó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïîñàäîâà îñîáà âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çà çì³ñòîì çàêîíó, ïðîòîêîë ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿ îñîáè, ñâ³äê³â, âèñíîâîê åêñïåðòà òîùî, º äîêóìåíòàìè, ùî îô³ö³éíî çàñâ³ä÷óº ïîä³þ àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ ³, â³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ, º äæåðåëàìè äîêàç³â, íà îñíîâ³ ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîâíå, âñåá³÷íå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüíå ¿¿ âèð³øåííÿ. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 254- 256 ÊÓïÀÏ. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó îñ³á ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷-íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ âèçíà÷åíî ó ñò. 266 ÊÓïÀÏ, ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðå-áóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåð-äæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 9.11.2015 ð. ¹ 1452/-735. Çã³äíî ï. ï. 2 òà 6 Ðîçä³ëó ² çãàäàíî¿ ²íñòðóêö³¿, îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêîãî óïîâíîâàæåíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíà-ëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ, çîêðåìà, ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 4 òà 7 Ðîçä³ëó ²² çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿, îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³í-íÿ ïðîâîäèòüñÿ ç äîòðèìàííÿì ³íñòðóêö³¿ ç åêñïëóàòàö³¿ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó òà ô³êñàö³ºþ ðåçóëüòàò³â íà ïàïåðîâèõ òà åëåêòðîííèõ íîñ³ÿõ, ÿêùî ñïåö³àëüíèé òåõí³÷íèé çà-ñ³á ìຠòàê³ ôóíêö³¿; óñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ îã-ëÿäó, ÿêèé ïðîâîäèòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïå-ö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ïîêàçíèêè ÿêèõ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ òåñòó ìàþòü öèôðîâèé ïîêàç-íèê á³ëüøå 0,2 ïðîì³ëå àëêîãîëþ â êðîâ³. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ ôàêòó ïåðåáóâàííÿ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ðàçîì ç òèì ïîë³öåéñüêèì çàÿâëÿâ, ùî ñâî¿ì àâòîìîá³ëåì íå êåðóâàâ, êåðóâàâ éîãî áðàò - ÎÑÎÁÀ_2 , à ñàì ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â àâòîìîá³ë³ ïàñàæèðîì. Âîíè çóïèíèëèñÿ á³ëÿ çàïðàâêè «ÎÊÊλ, òàì àâòîìîá³ëü äåÿêèé ÷àñ áóâ ïðèïàðêîâàíèé, äâèãóí áóëî âèìêíåíî ³ ïîë³öåéñüê³ íå çä³éñíþâàëè éîãî çóïèíêó. Ïðèïàðêóâàâøè àâòîìîá³ëü, ÎÑÎÁÀ_2 â³äëó÷èâñÿ íà ïîøòó, à ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèâñÿ ÷åêàòè éîãî â àâòîìîá³ë³, â òîé ÷àñ äî àâòîìîá³ëÿ ï³ä³éøëè ïîë³öåéñüê³ ³ çàïðîïîíóâàëè éîìó, ïàñàæèðó, ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, íà ùî îñòàíí³é ïîãîäèâñÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ âñåðåäèí³ ïîñòó «ÄÀ²» íà ì³ñö³, â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó Drager Alcotest 6810, òåñò ¹ 4603, ïðîáà ïîçèòèâíà 1,28 ‰. ßê íà äîêàç ïðîâèíè ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïîñëàâñÿ ³ íà â³äåîçàïèñè ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî çà ¹ 077, ÿê³ çàïèñàí³ íà äèñê, äîëó÷åíèé äî ïðîòîêîëó ( à. ñ. 7). Ïðè ïåðåâ³ðö³ çì³ñòó öüîãî äèñêó áóëî âñòàíîâëåíî, ùî íà íüîìó â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ôàéëè, â òîìó ÷èñë³ â³äåîçàïèñ. Íà íàñòóïíèé äåíü, ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà îãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóääÿ çðîáèëà çàïèò äî Çîëîòîí³ñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â ×åðêàñüê³é îáë. òà âèòðåáóâàëà â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî çà ¹ 077 ( à. ñ. 23), ÿêèé íàä³éøîâ äî ñóäó ëèøå 7.12.2023 ð. òà ÿêèé ì³ñòèòü îäèí ôàéë 0000021_100077_20221111185304_0020.MP4, íà ÿêîìó çàïèñàíî ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ òà ÿêèé áóëî äîñë³äæåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì. Ïåðåãëÿíóâøè â³äåîçàïèñ, äîäàíèé äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ( à. ïð. 25), àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâ, ùî íà â³äåîçàïèñó íå çàô³êñîâàíî ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àâòîìîá³ëåì òà ìîìåíòó çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, íà íüîìó çàô³êñîâàíî ëèøå ñëóæáîâå ïðèì³ùåííÿ äå ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ïðîäóâຠïðèëàä Drager Alcotest 6810, ðåçóëüòàò - ïðîáà ïîçèòèâíà 1,28 ‰. ßê çàçíà÷ຠâ àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíþâàâ ïîë³öåéñüêèì, ùî â³í ä³éñíî âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿, ïðîòå àâòîìîá³ëåì êåðóâàâ éîãî áðàò, â³í ïîãîäèâñÿ ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ òîìó, ùî â³í º â³éñüêîâèì, â òîé ÷àñ áóâ îäÿãíåíèé ó â³éñüêîâó ôîðìó, à â³éñüêîâèì çàáîðîíåíî ç`ÿâëÿòèñÿ ó íåòâåðåçîìó ñòàí³ ó ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ, à òîìó â³í ââàæàâ, ùî ïîë³öåéñüê³ õî÷óòü ïðèòÿãíóòè éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñàìå çà öå. Ñàìå öåé â³äåîçàïèñ íå ñïðîñòîâóº ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêèì ÷èíîì, ïðèõîæó äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ ïîñëàâñÿ íà äîêàç, ÿêèé íå áóâ äîëó÷åíèé äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ÿêèé ñóäîì íå ì³ã áóòè äîñë³äæåíèé, ùî º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîìó ùî öå âïëèíóëî íà âèçíàííÿ îñîáè âèíóâàòîþ â â÷èíåíí³ àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 252 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³ä-æåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíå àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³íâ³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîìó êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ö³ âèìîãè çàêîíó íå áóëè âèêîíàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ, óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷ÿòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Çã³äíî ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³íïðà-âîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Òîáòî, îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî àäì³íâ³äïîâ³äàëüíîñò³ ëèøå ó òîìó ðàç³, ÿêùî ¿¿ âèíó ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ áóäå äîâåäåíî ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, íà ï³äñòàâ³ íà-ëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ³ç äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîøèðþþòüñÿ ³ íà îñ³á, ÿê³ îáâèíóâà÷óþ-òüñÿ ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÓïÀÏ. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.05.2015 ð. ¹ 5-ðï/2015 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Óïîâíîâàæåíîãî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïðàâ ëþäèíè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 276 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî ó íàâåäåíèõ ïîëîæåííÿõ ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî ñèñòåìó ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ïðàâ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³íâ³äïîâ³äàëüíîñò³, íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ) ñïðàâè ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, ç ìåòîþ çàïîá³ãòè áåçï³äñòàâíîìó ïðèòÿãíåííþ òàêî¿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³.  ñèëó ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, ä³þ÷îãî â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðàâ³, âñ³ ñóìí³âè ó âèííîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, òëóìà÷ÿòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Íåäîâåäåíà âèíà ïðèð³âíþºòüñÿ äî äîâåäåíî¿ íåâèíóâàòîñò³. Âñ³ ôàêòè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ó ñóêóïíîñò³ âèêëèêàþòü ñóìí³âè ùîäî ôàêòó ñàìîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà çàêîííîñò³ éîãî ô³êñàö³¿. гøåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì ³ íå ìîæå áàçóâàòèñü íà ïðèïóùåííÿõ òà íåïåðåâ³ðåíèõ ôàêòàõ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà óìîâè â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 252 ÊÓïÀÏ, îö³íèâøè äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ââàæàþ, ùî ó äàíîìó, êîíêðåòíîìó âèïàäêó íå äîâåäåíî ñêëàä àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè âèíó îá´ðóíòîâàíî íà íåäîñòàòí³õ äîêàçàõ, ùî º íåïðèéíÿòèì òà ñóïåðå÷èòü, ÿê íîðìàì íàö³îíàëüíîãî, òàê ³ ì³æíàðîäíîãî çàêîíîäàâñòâà. Òîìó, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ, òîä³ ÿê ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàííþ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àä-ì³íâ³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâó Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéñóäó ×åðêàñüêî¿ îáë. â³ä 1.12. 2022 ð.? ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèòÿãíóòî äî àäì³íâ³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íüîãî íàêëàäåíî àäì³íñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17 000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðí., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, îñòàòî÷íà ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Áåëàõ À.Â.