Постанова 4856 № 560/13520/22

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/13520/22 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ìèõàéëîâ Î.Î. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Øèäëîâñüêèé Â.Á. 10 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Øèäëîâñüêîãî Â.Á. ñóää³â: Êóðêà Î. Ï. Áîðîâèöüêîãî Î. À. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ó ãðóäí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíåíî ïîçèâà÷ó. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî, íà éîãî äóìêó, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðã ñë³ä çàäîâîëüíèòè, à îñêàðæóâàíó óõâàëó - ñêàñóâàòè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ¹255î/ñ â³ä 05.09.2022 êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî â³äïîâ³äíî äî ï.7 ÷.1 ñò.77 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ". 08.11.2022 ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äî ÃÓÍÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ áóëî íàïðàâëåíî â³äïîâ³äíèé àäâîêàòñüêèé çàïèò, â ÿêîìó çàçíà÷àëîñÿ ïðî íàì³ð îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâèõ äîïëàò çà ñëóæáó â îñîáëèâèõ óìîâàõ çà ïåð³îä ç 01.04.2020 ïî äàòó çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî ç³ ñëóæáè. Ëèñòîì â³ä 25.11.2022 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äîïëàòè, íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.04.2020 ¹375 íå ïðîâîäèëèñü. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2022 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , çàëèøåíî áåç ðóõó. Íàäàíî ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè - 10 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à äî ñóäó 04.01.2023 íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ó ÿê³é ïðîñèâ â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.01.2023 âèçíàíî íåïîâàæíèìè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïðîäîâæåíî ïîçèâà÷ó ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè íà 5 äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à äî ñóäó 09.01.2023 íàä³éøëà çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, ó ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè òà ïîíîâèòè äàíèé ñòðîê. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.01.2023 âèçíàíî íåïîâàæíèìè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïðîäîâæåíî ïîçèâà÷ó ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè íà 5 äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à äî ñóäó 16.01.2023 íàä³éøëà çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, ó ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè òà ïîíîâèòè äàíèé ñòðîê. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.01.2023 âèçíàíî íåïîâàæíèìè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïðîäîâæåíî ïîçèâà÷ó ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè íà 5 äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à äî ñóäó 16.01.2023 íàä³éøëà çàÿâà äî ÿêî¿ äîëó÷åíî äîâ³äêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23.01.2023 ¹631 ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ âèêîíóâàâ áîéîâ³ çàâäàííÿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 : â³ä 14.12.2022 ¹339 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); â³ä 12.01.2023 ¹15 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); â³ä 17.01.2023 ¹20 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³). Òîáòî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2023 ðîêó. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ïîäàíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ ïîçèâà÷ îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïðîâåäåííÿ éîìó ç 01.03.2021 ïî 01.09.2022 äîïëàòè, íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.04.2020 ¹375. Ïðîòå, ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó 22.12.2022, òîáòî ñòðîê çâåðíåííÿ, âèçíà÷åíèé ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíèé. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ïîëîæåííÿìè ñò.233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³ (â ðåäàêö³¿, ÿêà íàáóëà ÷èííîñò³ ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó) óñòàíîâëåíî, ùî ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïðî çâ³ëüíåííÿ, à ó ñïðàâàõ ïðî âèïëàòó âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, - ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ íèì ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìè, íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ãëàâè XIX "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 233 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1423 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ð. ¹ 338 ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 9 ãðóäíÿ 2020 ð. ¹ 1236" ä³þ êàðàíòèíó ÷åðåç COVID-19 ïðîäîâæåíî äî 30 êâ³òíÿ 2023 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, äîâîäè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó) íå îáìåæåíå áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Äî àíàëîã³÷íîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/17052/21. À òîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿é ïðàêòèö³ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè îçíà÷ຠïðàâî îñîáè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó òà ïðàâî íà òå, ùî éîãî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿíóòà òà âèð³øåíà ñóäîì. Ïðè öüîìó, îñîá³ ìຠáóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çóâàòè âêàçàí³ ïðàâà áåç áóäü-ÿêèõ ïåðåïîí ÷è óñêëàäíåíü. Çäàòí³ñòü îñîáè áåçïåðåøêîäíî îòðèìàòè ñóäîâèé çàõèñò º çì³ñòîì ïîíÿòòÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Ïåðåøêîäè ó äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ ìîæóòü âèíèêàòè ÿê ÷åðåç îñîáëèâîñò³ âíóòð³øíüîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, òàê ³ ÷åðåç ïåðåäáà÷åí³ ìàòåð³àëüíèì ïðàâîì îáìåæåííÿ. Òàê, ó ñïðàâ³ Bellet v. France ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî "ñòàòòÿ 6 ïàðàãðàôó 1 Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà". Çã³äíî ³ç ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠâñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííîþ, òàê ÿê ïîñòàíîâëåíà ç ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåîá´ðóíòîâàíîãî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæèòü ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 320, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Ñïðàâó íàïðàâèòè äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Øèäëîâñüêèé Â.Á. Ñóää³ Êóðêî Î. Ï. Áîðîâèöüêèé Î. À.