Постанова 4820 № 672/121/23

ÕÌÅËÜÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 672/121/23 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4820/822/23 Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ Êîðí³þê À.Ï. (ñóääÿ äîïîâ³äà÷), Ï`ºíòè ².Â., Òàëàëàé Î.²., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Öóãåëü À.Î. ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 672/121/23 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ãîðîäîöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çì³íó ñïîñîáó ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä â ñ ò à í î â è â: Ó ëþòîìó 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ ³ç ïîçîâîì òà ïðîñèëà ñóä çì³íèòè ñïîñ³á ñòÿãíåííÿ íà ¿¿ êîðèñòü àë³ìåíò³â ç ÎÑÎÁÀ_2 íà óòðèìàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ç òâåðäî¿ ãðîøîâî¿ ñóìè â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà ä³òåé â³äïîâ³äíîãî â³êó íà 1/3 ÷àñòèíó âñ³õ âèä³â çàðîá³òêó (äîõîäó) â³äïîâ³äà÷à, àëå íå ìåíøå 50% â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó íà óòðèìàííÿ êîæíî¿ äèòèíè â³äïîâ³äíîãî â³êó ùîì³ñÿ÷íî äî äîñÿãíåííÿ ä³òüìè ïîâíîë³òòÿ, ïî÷èíàþ÷è ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè ç ï³äñòàâ çá³ëüøåííÿ ð³âíÿ ö³í, ùî º íåäîñòàòí³ì äëÿ ìàòåð³àëüíîãî óòðèìàííÿ ä³òåé òà ç ï³äñòàâ óêëàäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîíòðàêòó ³ç ÇÑÓ. Óõâàëîþ Ãîðîäîöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 áåðåçíÿ 2023 ðîêó êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çì³íó ñïîñîáó ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â çóïèíåíî äî ïðèïèíåííÿ ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî äî ïðèïèíåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó. Çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 â ðàç³ óñóíåííÿ îáñòàâèí, ùî âèêëèêàëè çóïèíåííÿ ó ñïðàâ³, íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñóä äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ö³ºþ óõâàëîþ ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , îñêàðæèëà ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿíòêà çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è óõâàëó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íå âðàõóâàâ, ùî òàêå çóïèíåííÿ ïîðóøèòü ¿¿ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñïðàâè âïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó, à òàêîæ ïîðóøóº ïðàâà ä³òåé, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 8 òà ÷.÷. 1,2 ñò. 27 Êîíâåíö³¿ Îðãàí³çàö³¿ Îá`ºäíàíèõ Íàö³é ïðî ïðàâà äèòèíè â³ä 20.11.1989, òàê ÿê íà ÷àñ ïîäà÷³ ïîçîâó âèçíà÷åíèõ ð³øåííÿì ñóäó àë³ìåíò³â ó òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³ íåäîñòàòíüî äëÿ ¿õ ðîçâèòêó. Çâåðòຠóâàãó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íàäàâ íå çàâ³ðåíèé íàëåæíèì ÷èíîì âèòÿã â³ä 22.12.2022, ç ÿêîãî íå ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî â³äïîâ³äà÷ íà ìîìåíò íàïèñàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 1 ñò. 251 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåáóâàâ ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Ïðè öüîìó, íàä³ñëàíå íà åëåêòðîííó ïîøòó êëîïîòàííÿ òà âèòÿã ç íàêàçó íå çàñâ³ä÷åí³ åëåêòðîííèì ï³äïèñîì, à òîìó íå º íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷. Òîìó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî Ãîðîäîöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. ³äçèâ â³ä ó÷àñíèêà ñïðàâè íå íàäõîäèâ. Ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñò. 369 ÖÏÊ Óêðà¿íè áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 13 ñò. 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. (÷. 1 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ç 22.12.2022 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà ö³ îáñòàâèíè îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæàþòü éîìó ïðèéìàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè ³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 1 ñò. 251 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó ðàç³ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè àáî òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Îòæå, ç³ çì³ñòó ïîëîæåíü ö³º¿ íîðìè âèïëèâàº, ùî îáîâ`ÿçêîì ñóäó º çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñòîðîíà àáî òðåòÿ îñîáà, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ïåðåáóâຠó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Òàê, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí, ÿêèé ïðîäîâæåíî äî öüîãî ÷àñó Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 358 â³ä 22.12.2022, ç³ çì³ñòó ÿêîãî ñë³äóº, ùî ñîëäàò çà ïðèçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 , íîìåð îáñëóãè 2 àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó 2 àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó áðèãàäíî¿ àðòèëåð³éñüêî¿ ãðóïè ç 22.12.2022 çàðàõîâàíèé íà êîòëîâå çàáåçïå÷åííÿ äî ñêëàäó óãðóïóâàííÿ ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ (à.ñ. 24). À òîìó âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî ïðèïèíåííÿ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ñêëàä³ óãðóïóâàííÿ ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè º îá´ðóíòîâàíèìè. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó, ùî âèêëàäåíèé â óõâàë³ â³ä 29 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 461/5209/19. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çóïèíÿþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïîðóøèâ çàñàäè ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ñò. 251 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ïåðåë³ê âèïàäê³â, â ÿêèõ ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, à ó ñò. 253 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ñòðîêè, íà ÿê³ çóïèíÿºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Òàê, ï. 2 ÷. 1 ñò. 253 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç âèùåçàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ çóïèíÿºòüñÿ äî ïðèïèíåííÿ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè àáî òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó, ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Êð³ì òîãî, ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè çã³äíî ñò. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî îñíîâíèõ çàñàä (ïðèíöèï³â) öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà îäí³ºþ ç ïðîöåñóàëüíèõ ãàðàíò³é äîñòóïó äî ñóäó, ùî ïåðåäáà÷åíî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, òà ïðî ùî íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè. Ðîëü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â ïîëÿãຠó øâèäêîìó òà åôåêòèâíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâ (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 30 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êðàñíîøàïêà ïðîòè Óêðà¿íè»). Ñóäîì íàâåäåí³ îáñòàâèíè âðàõîâàíî òà çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç äîòðèìàííÿì ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî çàñàä ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ³ åôåêòèâíîñò³ ñóäîâîãî ïðîöåñó. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòêè ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîðóøóº ïðàâà ä³òåé º òàêèìè, ùî íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, àäæå ð³øåííÿì Ãîðîäîöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 03.03.2021 ñòÿãóþòüñÿ ç ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè íà óòðèìàííÿ ìàëîë³òí³õ ä³òåé àë³ìåíòè ó òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³ ç óñ³õ âèä³â äîõîäó ³ äîêàçè ïðî íå âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. Àðãóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî êîï³ÿ âèòÿãó ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 358 â³ä 22.12.2022 íå ïîñâ³ä÷åíà íàëåæíèì ÷èíîì íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, àäæå ïîçèâà÷êîþ íå çàïåðå÷óºòüñÿ ôàêò ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 äî ÇÑÓ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ðàéîííèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàê ÿê îñêàðæóâàíà óõâàëà º çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 375, 382 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Ãîðîäîöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 áåðåçíÿ 2023 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îäíàê ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 10 êâ³òíÿ 2023 ðîêó. Ñóää³ À.Ï. Êîðí³þê ².Â. Ï`ºíòà Î.². Òàëàëàé