Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/14086/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 06 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/14086/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ñåìåíåíêà ß.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áèøåâñüêî¿ Í.À., Äîáðîäíÿê ².Þ., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2022 ðîêó (ñóääÿ Êó÷ìà Ê.Ñ.) ó ñïðàâ³ ¹160/14086/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - â ñ ò à í î â è  : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè éîìó íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ â ñóì³ 5 706 ãðí. òà â ñóì³ 357 675,12 ãðí.; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü çàáîðãîâàí³ñòü ïî âèïëàò³ ïåíñ³¿ â ñóì³ 5 706 ãðí. òà â ñóì³ 357 675,12 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8298/19 çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 74% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2018 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåíñ³éíèì îðãàíîì çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó, äîïëàòà ñêëàëà 5 706 ãðí. Òàêîæ, ð³øåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.03.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/414/22 çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÔÄ96912 â³ä 25.08.2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ ó í³é ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Íà âèêîíàííÿ äàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåíñ³éíèì îðãàíîì çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó, äîïëàòà äî ïåíñ³¿ ñêëàëà 357 675,12 ãðí. Îñê³ëüêè âêàçàíà çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷åì íå âèïëà÷óºòüñÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ñëóãóâàëà íåçãîäà ïîçèâà÷à ç áåçä³ÿëüí³ñòþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 02.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8298/19 ó ðîçì³ð³ 5 706 ãðí. òà ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.03.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/414/22 ó ðîçì³ð³ 357 675,12 ãðí. Âèõîäÿ÷è ç òàêîãî âèñíîâêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà òå, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíèì ïðåäìåòîì îêðåìîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà íîâèì ïîçîâîì ðîçãëÿäó íå ï³äëÿãàþòü. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïðè öüîìó, çâåðíóâøè óâàãó ïîçèâà÷à íà òå, ùî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ, çà çàÿâîþ ñòîðîíè, çà ð³øåííÿìè, ä³ÿìè/áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Îáãðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ, à âèçíà÷åíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, íå ìîæå çì³íþâàòè îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü òà íå ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó òà ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é, ùî íàðàõîâàí³ îñîáàì íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîçèâà÷ òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ìîæå áóòè âèïðàâäàíå â³äñóòí³ñòþ áþäæåòíèõ êîøò³â. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâó îö³íêó äîñë³äæåíèõ ñóäîì äîêàç³â ïî ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç îãëÿäó íà òàêå. Âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ íå çàïåðå÷óþòüñÿ ñòîðîíàìè, ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8298/19 áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, à ñàìå: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ç 01.01.2018 ðîêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³¿ ç 74% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 74% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2018 ðîêó; Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ñóäó â³ä 02.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8298/19 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 02.10.2019 ð. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.03.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/414/22 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåçä³éñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ð. íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ ÔÄ96912 â³ä 25.08.2021 ð. ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ð. ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÔÄ96912 â³ä 25.08.2021 ð. ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ ó í³é ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Äàíå ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.03.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/414/22 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.04.2022 ð. Íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó, ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà íàðàõîâàíî äîïëàòè: ð³øåííÿ ñóäó â³ä 02.10.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹160/8298/19 - ó ðîçì³ð³ 5 706 ãðí., ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.03.2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹160/414/22 - ó ðîçì³ð³ 357 675,12 ãðí. Ïîçèâà÷ 03.08.2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç åëåêòðîííèé çâåðíåííÿì ç ïèòàííÿì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ëèñòîì «Ïðî íàäàííÿ â³äïîâ³ä³» â³äïîâ³äà÷åì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à, ùî âèïëàòó äîïëàòè ïåíñ³¿, îá÷èñëåíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.10.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹160/8298/19 òà â³ä 04.03.2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹160/414/22 áóäå ïðîâåäåíî ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ íàäõîäæåíü ð³øåíü ñóäó äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Íå ïîãîäèâøèñü ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèïëàò³ êîøò³â, íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ç îãëÿäó íà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çàïåðå÷óþòüñÿ ïîçèâà÷åì, ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ñëóãóâàëà íåçãîäà ïîçèâà÷à ç áåçä³ÿëüí³ñòþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 02.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8298/19 ó ðîçì³ð³ 5 706 ãðí. òà ð³øåííÿ ñóäó â³ä 04.03.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/414/22 ó ðîçì³ð³ 357 675,12 ãðí. Âñòàíîâèâøè òàê³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáãðóíòîâàíî çàçíà÷èâ òå, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíèì ïðåäìåòîì îêðåìîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà íîâèì ïîçîâîì ðîçãëÿäó íå ï³äëÿãàþòü. Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü òàêîìó ïðèíöèïó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü. Ïðè öüîìó, ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïåðåäáà÷ຠìåõàí³çìè çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåíü ñóäó. Òàêèé ñóäîâèé êîíòðîëü ïåðåäáà÷åíèé ïîëîæåííÿìè ñò..ñò.382, 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âêàçàí³ ïðàâîâ³ íîðìè ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè ¿õ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (âèêîíàííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³; íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ñóäîâèì ð³øåííÿì), óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à, òà îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Íàÿâí³ñòü â ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó. Ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òîìó âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà íîâèì ïîçîâîì ðîçãëÿäó íå ï³äëÿãàþòü. Ç öèõ ï³äñòàâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ó ö³é ñïðàâ³ îáðàâ ñïîñ³á çàõèñòó øëÿõîì ïîäàííÿ íîâîãî ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå âèïëàòè éîìó íàðàõîâàíèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿ òà ñòÿãíåííÿ òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ÿêà âèíèêëà ÷åðåç íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, òà º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îáãðóíòîâàíî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àðãóìåíòè ïîçèâà÷à, ÿê³ íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íå ñïðîñòîâóþòü îá´ðóíòîâàí³ñòü âêàçàíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâèííå áóòè âèêîíàíî äåðæàâíèì îðãàíîì, íåçàëåæíî â³ä âñòàíîâëåíîãî Óðÿäîì ñïîñîáó éîãî âèêîíàííÿ òà íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ äëÿ öüîãî êîøò³â. Òàê³ àðãóìåíòè ïîçèâà÷à ö³ëêîì º ñëóøíèìè, àëå íå ñòîñóþòüñÿ ï³äñòàâ, ç ÿêèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå ³ñíóº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/14086/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ, ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 06.04.2023 Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê