Постанова 4854 № 540/7564/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 04 êâ³òíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/7564/21 Êàòåãîð³ÿ: 112010201 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Õîì`ÿêîâà Â.Â. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Õåðñîí Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 27.01.2022 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó ëèñòîïàä³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó (äàë³ ÃÓÏÔ)Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01 êâ³òíÿ 2019, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì ïåíñ³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ¹68/2021 ïðî óñóíåííÿ âêàçàíèõ ïîðóøåíü, îäíàê íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äïîâ³ä³ òàê ³ íå îòðèìàâ. Ââàæàâ òàê³ ä³¿ ïðîòèïðàâíèìè òà ïðîñèòü ñóä çàäîâîëüíèòè ïîçîâ. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ââåäåí³ â ä³þ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3668-V² (äàë³ Çàêîí ¹3668-V²). Çà ïðàâèëàìè ñò. 2 Çàêîíó ¹3668-V², ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî (...) Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²), òà ³íø³ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. ²ç ÷àñó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì â³í ïîøèðþº ñâîþ ä³þ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà âñ³õ îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³¿ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (çîêðåìà, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñò. 2 Çàêîíó ¹3668-V²). ³äòàê, íà îñ³á, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñò. 2 Çàêîíó ¹3668-V², òà ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé äàíèì Çàêîíîì, ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà, ÷èíí³ íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðîñèòü çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, òîáòî â ïåð³îä 䳿 çàãàëüíî¿ íîðìè ÷.1 ñò. 2 Çàêîíó ¹3668-V², òî äî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ ñòàòò³, ÿêà âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. ²ç âêàçàíèõ ï³äñòàâ ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòè ïåíñ³¿ ó ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, âñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåðàõîâàíó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹540/3527/20 ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 908 (äåâ`ÿòñîò â³ñ³ì) ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî çà ïðàâèëàìè ñò. 2 Çàêîíó ¹3668-V², ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ), çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ñòàòòÿ 2 âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ëèøå â ÷àñòèí³ ïîøèðåííÿ ¿¿ 䳿 íà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 07 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹2453-V², ÿê òàêà, ùî º íåêîíñòèòóö³éíîþ, íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹3-ðï/2013 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó, òîáòî âîíà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³é, îêð³ì òèõ, õòî îòðèìóº ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøåâå óòðèìàííÿ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â". Òîáòî, ç ÷àñó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì (ç 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó) â³í ïîøèðþº ñâîþ ä³þ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³¿ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî- ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñò. 2 Çàêîíó ¹3668-V². ³äòàê, íà îñ³á, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñò. 2 Çàêîíó ¹3668-V², â òîìó ÷èñë³ ³ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²² òà ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé äàíèì Çàêîíîì, ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà, ÷èíí³ íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäõîäèëî. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåí³ ó÷àñíèêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓÏÔ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²². гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹540/671/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 70% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàíî¿ â äîâ³äö³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ÒÕ 27125, çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 90% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.  ïîäàëüøîìó ð³øåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹540/3527/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåïåðåðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè, íàäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò. 43, 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ó ðîçì³ð³ 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹6/2/3431 â³ä 08 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì: ïîñàäîâîãî îêëàäó (23 òàðèôíèé ðîçðÿä) 4 930, 00 ãðí.; îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. Ìàéîð 1 340,00 ãðí.; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 3 135,00 ãðí.; íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè (10%) 493,00 ãðí.; íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ (7%) 345,10 ãðí.; íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 100% 9 405,00 ãðí.; ïðåì³þâàííÿ (130 %) 6 409, 00 ãðí., ïî÷èíàþ÷è ç 01 êâ³òíÿ 2019. ²ç ìàòåð³àë³â ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à ñë³äóº, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ñêëàâ: - ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàâ 23 451,39 ãðí., àëå ðîçì³ð ïåíñ³¿ îáìåæåíî ñóìîþ 12 045 ãðí; - ç 01 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ 23 451,39 ãðí. îáìåæåíî ñóìîþ 13 102,90 ãðí; - ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü 23 451,39 ãðí., àëå îáìåæåíî ñóìîþ 16 380 ãðí; - ç 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàâ 23 451,39 ãðí. îáìåæåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ 17 120,00 ãðí; - ç 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ îáìåæåíî ñóìîþ 17 690,00 ãðí., - ç 01 òðàâíÿ 2021 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàâ 23 451 ãðí. 39 êîï., îáìåæåíî ñóìîþ 17 690 ãðí. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ â ÿê³é ïðîñèâ ïåðåðàõóâàòè ³ âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, çàÿâà çàëèøåíà áåç â³äïîâ³ä³. Äîêàç³â ðåàãóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà âêàçàíó çàÿâó ñòîðîíàìè íå íàäàíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç îáìåæåííÿì âèïëàòè ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹1774-VIII äî ÷.7 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿), ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî îáìåæåííÿ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-XII íå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, à â³äòàê çàñòîñóâàííÿ òàêîãî îáìåæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ùîäî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó º ïðîòèïðàâíèì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ïðè öüîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà º çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè ïåðåðàõîâàíó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò.ñò. 19, 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 2, 6-12, 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ñïîñîáîì, ïåðåäáà÷åíèìè Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Çã³äíî ï.2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016, çîêðåìà, ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó íå÷èííîþ º ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²². ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè", ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ó ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ñëîâà ³ öèôðè "ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó" çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè "ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó". ³äòàê, áóêâàëüíå ðîçóì³ííÿ çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè, ùî ó Çàêîí³ ¹2262-XII â³äñóòíÿ ÷.7 ñò. 43, à âíåñåí³ äî íå¿ çì³íè, ùî ïîëÿãàþòü ó çì³í³ ñë³â ³ öèôð, º íåðåàë³çîâàíèìè. Âèùåâêàçàíå ñâ³ä÷èòü, ùî ïðîòÿãîì 2017 ðîêó ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-XII íå ïåðåäáà÷àëà ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â. Îòæå, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" äî ÷.7 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿), ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî îáìåæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó (äàòà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè) îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèì òà â³äïîâ³äíî º ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 1-1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-XII çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çàêîí Óêðà¿íè ¹2262-XII º ñïåö³àëüíèì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ñàìå éîãî íîðìè ñë³ä ïåðøî÷åðãîâî çàñòîñîâóâàòè äëÿ ¿õ âðåãóëþâàííÿ. Ñóòòºâîþ º îáñòàâèíà, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì âæå ðåãóëþâàëîñÿ ÷.7 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-XII, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ç 20 ãðóäíÿ 2016, à òîìó íåìîæëèâî ñòâåðäæóâàòè, ùî ç âêàçàíî¿ äàòè âèíèêëà ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ äàíå ïèòàííÿ ïîïàäຠï³ä ðåãóëþâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3668-VI â ÷àñòèí³, ùî íå âèð³øóºòüñÿ íîðìàìè Çàêîíó ¹2262-XII. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùîäî ïîìèëêîâîãî íå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü Çàêîíó ¹3668-VI. Çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹3668-VI ïî â³äíîøåíí³ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ôàêòè÷íî çâîäèòü í³íàùî íàñë³äêè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹7-ðï/2016, ÿêèì ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíî, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íå â³äïîâ³äຠñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âèñíîâêè ïî äàí³é ñïðàâ³ íå ñïðîñòîâóþòü ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó ¹3668-VI ïî â³äíîøåíí³ äî îñ³á, ùîäî ÿêèõ ïîëîæåííÿ ïðî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè Çàêîíàìè, ÿê³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàíî. Àíàëîã³÷íîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹813/678/18 òà â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/2500/18. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî â³äíîñèòüñÿ äî òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñòÿãíåííÿ ç ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèòðàò ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ç ïîñèëàííÿì íà ñò. 73 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", îñê³ëüêè ïðîöåñóàëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðèâîäó ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ðåãóëþþòüñÿ ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà, ñòîñîâíî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí, º ñïåö³àëüíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìîþ ³ òîìó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ. Çã³äíî ï.1 ÷.1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 04 êâ³òíÿ 2023 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã.