Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 500/3604/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 áåðåçíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 500/3604/22 ïðîâ. ¹ À/857/1981/23 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Õîáîð Ð.Á., ñóää³â Áðóíîâñüêî¿ Í.Â., Øàâåëÿ Ð.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Ìàíäç³é Î.Ï. ó ì. Òåðíîïîë³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í ó ñïðàâ³ ¹ 500/3604/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ó ÿêîìó ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàëåæíîãî ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ç ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà, ç çàõâîðþâàííÿìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàëåæíî ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ íàÿâíîñò³ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà, ç çàõâîðþâàííÿìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ, òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè, êîï³þ ÿêî¿ òà âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ íàä³ñëàòè ¿é. гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ùîäî íåíàëåæíîãî ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü òà ïðè÷èí ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàòè Öåíòðàëüíó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè íàëåæíî ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü òà ïðè÷èí ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_2 ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ñòÿãíóòè ç äåðæàâíîãî áþäæåòó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 992 ãðèâí³ 40 êîï³éîê. Ïðèéìàþ÷è öå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ðîçãëÿíóâ íàëåæíèì ÷èíîì çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíè ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè íå ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ïîäàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ó îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî, ó âèïàäêó êîëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ ó ôîðìóëþâàííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 21.05, 21.6 ãëàâè 21 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêå çàòâåðäæåíå íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ðîêó ¹ 402, êîì³ñ³ÿ íàäຠïèñüìîâå ðîç`ÿñíåííÿ. ³äïîâ³äà÷ äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ñìåðòü ïîçèâà÷à íàñòàëà âíàñë³äîê ãåìîðàã³÷íîãî ïàíêðåîíåêðîçó. Öå çàõâîðþâàííÿ íå âêàçàíå ó ïðîòîêîë³ ÖÂËÊ â³ä 29.05.2019 ðîêó ¹ 1412, ÿê òàêå, ùî âèíèêëî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è âíàñë³äîê îòðèìàíèõ ïîðàíåíü ó öåé ÷àñ. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ ìåäè÷íîãî ðîçòèíó ó êðîâ³ ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà ïîçèâà÷êè âèÿâëåíî ñë³äè åòèëîâîãî ñïèðòó ó ê³ëüêîñò³ 4,56 ïðîì³ëå. Çâàæàþ÷è íà öå, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî â÷èíèâ â³ðíî, íàäàâøè ïîçèâà÷ö³ ïèñüìîâ³ ðîç`ÿñíåííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà, ÿê òàêî¿, ùî ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè âèõîäèòü ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ òå, ùî, ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 21.05.2003 ðîêó ïî 03.11.2004 ðîêó, ç 26.05.2015 ðîêó ïî 21.07.2016 ðîêó, ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é (ó 2015 òà 2016 ðîêàõ áðàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ). 29.05.2019 ðîêó Öåíòðàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ ÖÂËÊ) ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 1412, îôîðìëåíó ïðîòîêîëîì, ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü çàõâîðþâàíü (çàõâîðþâàíü ñåðöåâî-ñóäèííî¿ ñèñòåìè, ñóäèííèõ çàõâîðþâàíü öåíòðàëüíî¿ íåðâîâî¿ ñèñòåìè òà ïåðèôåð³éíî¿ íåðâîâî¿ ñèñòåìè) ÎÑÎÁÀ_2 ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 19.06.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìàâ ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ òðåòüî¿ ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_2 , ÷îëîâ³ê ïîçèâà÷êè, ïîìåð. Ó ë³êàðñüêîìó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü â³ä 11.03.2021 ðîêó ¹ 0203 âêàçàíî, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 º ãåìîðàã³÷íèé ïàíêðåîíåêðîç. Íà àäðåñó ÖÂËÊ íàä³éøëà çàÿâà ïîçèâà÷êè â³ä 21.06.2022 ðîêó ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíè ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷êè, â³äïîâ³äà÷ 30.06.2022 ðîêó íàäàâ ïèñüìîâ³ ðîç`ÿñíåííÿ ¹ 598/1532 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü òà ïðè÷èí ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ðîç`ÿñíåíî, ùî âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà ñòàâ ãîñòðèé ãåìîðàã³÷íèé ïàíêðåîíåêðîç, ïåðåá³ã ÿêîãî óñêëàäíèâñÿ ðîçâèòêîì ïàíêðåàòîãåííîãî øîêó òà ïîë³îðãàííî¿ íåäîñòàòíîñò³ íà òë³ òÿæêîãî îòðóºííÿ àëêîãîëåì, ùî ðîçâèíóâñÿ á³ëüø í³æ ÷åðåç ÷îòèðè ðîêè ï³ñëÿ éîãî ó÷àñò³ â ÀÒÎ, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ äîçâîëÿþòü â³äíåñòè àáî ï³äòâåðäæóþòü ïî÷àòîê ðîçâèòêó öüîãî çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ÀÒÎ, à òàêîæ òå, ùî çàõâîðþâàííÿ, ùî ñòàëî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà íå º íàñë³äêîì ïðîãðåñóâàííÿ çàõâîðþâàíü, â³äîáðàæåíèõ ó ïðîòîêîë³ ÖÂËÊ â³ä 29.05.2019 ðîêó ¹ 1412, ó êîì³ñ³¿ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü òà ïðè÷èí ñìåðò³ ¿¿ ÷îëîâ³êà ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äàíîãî ïóáë³÷íî ïðàâîâîãî ñïîðó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ åêñïåðòèçè âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíå Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹ 402 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 402). Çã³äíî ç ï.1.1 ãëàâè 1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà åêñïåðòèçà âèçíà÷ຠïðèäàòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, óñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, êàë³öòâ) òà âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ ðåàá³ë³òàö³¿ òà äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³äïîâ³äíî äî ïï.2.3.4 ï.2.3 ãëàâè 2 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ÖÂËÊ ìຠïðàâî, çîêðåìà, çàëó÷àòè ãîëîâíèõ ìåäè÷íèõ ôàõ³âö³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ë³êàð³â-ñïåö³àë³ñò³â Ãîëîâíîãî â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â, ñïåö³àë³ñò³â ³íøèõ ñïåö³àëüíîñòåé, íà÷àëüíèê³â ìåäè÷íî¿ ñëóæáè òà ïðåäñòàâíèê³â êîìàíäóâàííÿ (êåð³âíèöòâà) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ùî îãëÿäàºòüñÿ, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü â³éñüêîâî- ë³êàðñüêî¿, ë³êàðñüêî-ëüîòíî¿ åêñïåðòèçè; âèòðåáîâóâàòè äîêóìåíòè â ÷àñòèí³, ùî õàðàêòåðèçóþòü îáñòàâèíè îòðèìàííÿ çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êàë³öòâà, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî ¿õ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê, à ñàìå: âèïèñêè (âèòÿãè) ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàòåð³àë³â ä³çíàííÿ àáî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, à òàêîæ âèòÿãè ç íàêàç³â, àêò³â; îñîáîâ³ òà ïåíñ³éí³ ñïðàâè, ìåäè÷í³ äîêóìåíòè (ó ðàç³ âèòðåáóâàííÿ îðèã³íàë³â çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â âîíè ïîâåðòàþòüñÿ çà íàëåæí³ñòþ ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó); àðõ³âí³ äîâ³äêè, õàðàêòåðèñòèêè òà ³íø³ äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè (ó ðàç³ íàäàííÿ êîï³é çàçíà÷åíèõ âèùå äîêóìåíò³â êîﳿ ï³äøèâàþòüñÿ äî ñêëàäåíîãî ïðîòîêîëó òà ïåðåäàþòüñÿ äî àðõ³âó ç³ ñòðîêîì çáåð³ãàííÿ 50 ðîê³â). Ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü (ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ) ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà çáîðè, òà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáîþ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ðåãóëþº ãëàâà 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 402. Çã³äíî ç ï.21.1 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ó ðàç³ êîëè ï³ä ÷àñ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âñòàíîâëåíî ä³àãíîç, ÂËÊ âñòàíîâëþº ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, òðàâìè, êîíòó糿, êàë³öòâà, ïîðàíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.21.3 ãëàâè 21 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 402, ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòü øòàòí³ ÂËÊ; ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, òà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ïðàâîíàñòóïíèêàìè ÿêèõ âîíè ñòàëè, - øòàòí³ ÂËÊ öèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îôîðìëþþòü ïðîòîêîëîì çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ â äîäàòêó 19. Ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çì³íè àáî âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü (êîíòóç³é, òðàâì àáî êàë³öòâ) ó ôîðìóëþâàííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 21.5, 21.6 ö³º¿ ãëàâè, ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ, à çàÿâíèêó íàäàºòüñÿ ïèñüìîâå ðîç`ÿñíåííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíèõ íîðì, ÖÂËÊ çà ðåçóëüòàòàìè âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü (êîíòóç³é, òðàâì àáî êàë³öòâ) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðèéìຠäâà âèäè ð³øåíü, à ñàìå, ïîñòàíîâó, ÿêà îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì êîì³ñ³¿, ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü (êîíòóç³é, òðàâì àáî êàë³öòâ) ó êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïèñüìîâå ðîç`ÿñíåííÿ, ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ òàêèõ ï³äñòàâ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷êè ïðî òå, ùî ÖÂËÊ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíè ñìåðò³ îñîáè ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàâæäè ïðèéìຠïîñòàíîâè º íåâ³ðíèì. Âîäíî÷àñ, ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïèñüìîâèõ ðîç`ÿñíåíü, â ìåæàõ öüîãî ñïîðó íå ç`ÿñîâóºòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷êà îñêàðæóº, âèêëþ÷íî, ïðîöåäóðó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÖÂËÊ. Ïîçèâà÷êà ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ ¿¿ ïðàâî ñàìå òèì, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ¿¿ çâåðíåííÿ ïðèéíÿâ ðîç`ÿñíåííÿ, à íå ïîñòàíîâó. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä êîíñòàòóº òîé ôàêò, ùî ÖÂËÊ âïðàâ³, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ òà ïðè÷èíè ñìåðò³ îñîáè ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàâàòè ïèñüìîâ³ ðîç`ÿñíåííÿ, ó âèïàäêó, êîëè â³äñóòí³ ïðè÷èíè (ï³äñòàâè) äëÿ íàäàííÿ ïîçèòèâíî¿ â³äïîâ³ä³ íà ïèòàííÿ ÷è º ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) àáî çàõâîðþâàííÿ ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ³ ÷è ïîâ`ÿçàí³ âîíè ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äïîâ³äà÷, íàäàþ÷è ïèñüìîâå ðîç`ÿñíåííÿ, ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Âêàçàíèé âèñíîâîê º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, à îòæå éîãî íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âîäíî÷àñ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ òàêèìè, ùî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó ¿¿ íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/3604/22 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ Ð. Á. Õîáîð ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Ð. Ì. Øàâåëü Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 30.03.2023 ðîêó