Ухвала КАС ВС № 280/1924/22

УХВАЛА 27 березня 2023 року м. Київ справа №280/1924/22 провадження №К/990/10255/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: суддя-доповідач - Смоковича М. І., суддів: Данилевич Н. А., Кашпур О. В., розглянувши заяву про самовідвід судді у справі № 280/1924/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа - Державна судова адміністрація України, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у с т а н о в и в : 21 березня 2023 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2023 року у справі № 280/1924/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа - Державна судова адміністрація України, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 21 березня 2023 року матеріали касаційної скарги у справі № 280/1924/22 передано для розгляду колегії суддів у складі: Смокович М. І. (головуючий суддя), Данилевич Н. А., Кашпур О. В. До відкриття касаційного провадження у справі № 280/1924/22 суддя Смокович М. І. подав заяву про самовідвід, з підстав пункту 3 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заява судді Смоковича М. І. про самовідвід обґрунтована тим, що позивач у справі № 280/1924/22 - ОСОБА_1 , є рідним племінником судді. Розглядаючи заяву про самовідвід судді, колегія суддів виходить з такого. Відповідно до частини першої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36, 37 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід. Положеннями пункту 3 частини першої статті 36 КАС України визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу. За приписами частини третьої цієї ж статті Кодексу до складу суду не можуть входити особи, які є членами сім`ї, родичами між собою чи родичами подружжя. Відповідно до частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі. З огляду на існування обставин, які об`єктивно можуть вказувати на можливу упередженість судді, з метою гарантування розгляду справи неупередженим та незалежним судом, існують правові підстави задовольнити самовідвід судді-доповідача від розгляду касаційної скарги Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2023 року у справі № 280/1924/22. Керуючись статтями 31, 36, 39, 40, 248, 256 КАС України, суд у х в а л и в : Заяву судді-доповідача Смоковича М. І. про самовідвід задовольнити. Відвести суддю Смоковича М. І. від розгляду справи № 280/1924/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа - Державна судова адміністрація України, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Передати матеріали справи № 280/1924/22 (провадження № К/990/10255/23) до Секретаріату Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для визначення складу суду в установленому порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. І. Смокович Судді Н. А. Данилевич О. В. Кашпур